您好，关于“规章制度是否必须签字”的问题，这并非一个绝对化的要求，而是需要根据具体情况和规章制度制定的程序、性质以及应用场景来综合判断。

首先，从规章制度制定的程序上来看，并非所有规章制度都需要每个个体签字确认。以用人单位为例，根据《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定，用人单位在制定、修改或决定涉及劳动者切身利益的规章制度时，应当经过职工代表大会或全体职工讨论，提出方案和意见，并与工会或职工代表平等协商确定。这一过程强调的是民主参与和协商，而非每个职工的逐一签字同意。规章制度制定后，用人单位还需将其公示或告知劳动者，以确保劳动者知晓并遵守。

其次，从规章制度的性质来看，签字更多是一种确认或承诺的行为。在某些特定场合，如签署劳动合同、保密协议等，签字是双方达成合意、确认条款效力的必要方式。然而，对于一般的规章制度，其效力并不完全依赖于个体的签字，而是基于其制定程序的合法性和公示告知的充分性。

再者，从实际应用场景来看，规章制度的执行往往依赖于组织的整体管理和监督。例如，在企业中，规章制度通常通过培训、内部通知、员工手册等方式进行传达，员工在入职时或在职期间会被告知并应遵守这些规定。虽然不一定需要每个员工在规章制度上签字，但员工的行为若违反规章制度，仍可能受到相应的纪律处分。

以您提供的长春市九台区人民法院文秘管理制度为例，该制度中并未要求每个员工在规章制度上签字，而是通过部门负责人审核、办公室核稿、院长或分管副院长批准签发等程序来确保制度的合法性和有效性。同时，制度还规定了文件的分发、传阅、归档等流程，以确保制度的传达和执行。

综上所述，规章制度并非必须签字才能生效。其效力主要取决于制定程序的合法性、公示告知的充分性以及组织管理的有效性。当然，在某些特定情况下，如签署具有法律约束力的文件时，签字是必不可少的环节。但就一般规章制度而言，更重要的是确保员工知晓并遵守其中的规定。