要求公开法律法规，这一行为本身更倾向于被归类为对政府信息的申请，而非咨询类事项。以下是对此问题的详细分析：
一、政府信息与咨询类事项的定义与区分
政府信息：根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条的规定，政府信息是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。这包括行政法规、规章、规范性文件等各类文件，以及行政机关在履行职责过程中产生的其他信息。
咨询类事项：通常指的是公民、法人或其他组织就特定问题向行政机关寻求解答或建议的行为。咨询类事项往往涉及对政策、法规、办事流程等的询问，旨在获取具体的指导或解释。
二、要求公开法律法规的性质分析
从行为目的来看：要求公开法律法规，主要是公民、法人或其他组织为了了解、学习或适用相关法律法规，而向行政机关提出的信息公开申请。这一行为的目的并非寻求对特定问题的解答或建议，而是获取政府信息本身。
从行为形式来看：要求公开法律法规，通常是通过填写政府信息公开申请表、提交书面申请或在线申请等方式进行的。这些方式均符合政府信息公开申请的形式要求，与咨询类事项的询问方式有所区别。
从法律后果来看：行政机关在收到要求公开法律法规的申请后，应当根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，对申请进行审查，并在法定期限内作出答复。如果申请符合规定，行政机关应当公开相关法律法规；如果申请不符合规定，行政机关应当告知申请人并说明理由。这一处理流程与咨询类事项的处理流程也存在明显差异。
三、特殊情况下的考量
虽然要求公开法律法规通常被视为政府信息公开申请，但在某些特殊情况下，也可能涉及咨询类事项的成分。例如，如果申请人在要求公开法律法规的同时，还就法律法规的适用、解释等问题提出了具体询问，那么这一行为就可能同时包含政府信息公开申请和咨询类事项的双重性质。然而，在这种情况下，行政机关仍然应当首先按照政府信息公开申请的处理流程进行答复，并就咨询类事项部分提供必要的解答或建议。
总结来看，要求公开法律法规主要属于政府信息公开申请的范畴。如有任何进一步的问题或需要更详细的法律解释，请直接向我咨询，我会结合你的具体情况，提供更全面的法律分析和建议。