关于您提出的“借用别人的营业执照怎么签合同”的问题，我必须首先明确指出，将营业执照借给他人使用是违反《个体工商户条例》及《中华人民共和国公司登记管理条例》等相关法律法规的明确行为，这种行为可能面临罚款、债务纠纷、法律责任等诸多风险。因此，我强烈建议您不要将营业执照借给他人使用，而是应自己妥善保管和使用。

不过，为了全面解答您的疑问，并从法律风险防控的角度出发，我可以为您详细阐述如果尝试撰写一份关于营业执照“借用”或“授权使用”的协议（尽管这种协议在法律上是不被允许的，且存在极大风险），应该包含哪些核心要素和注意事项，但请务必理解，这并不意味着我鼓励或支持这种违法行为。

协议核心要素（仅作理论探讨，实际不可行）

1. 标题：应明确协议性质，如《营业执照“授权使用”协议》（需注意，这里的“授权使用”在法律上并不等同于合法授权，实际是出借行为）。

2. 主体信息：

   • 甲方（出借方/“授权方”）：营业执照持有人（公司/个体工商户）。
   • 乙方（借用方/“被授权方”）：需使用营业执照的个人/企业。
   • 双方需填写完整名称、统一社会信用代码（如有）、地址、联系方式。

3. “授权”内容（实际为出借内容）：

   • 明确“授权”范围：仅限特定用途（如办理某项业务、投标等），并强调禁止转借或超范围使用。
   • 使用期限：具体起止日期，建议设置自动终止条款（如任务完成后7日内归还）。

4. 双方“权利与义务”（实际为出借与借用方的责任）：

   • 甲方责任：确保营业执照真实有效，提供必要协助（但需注意，甲方作为出借方，本身已违法）。
   • 乙方责任：合法合规使用，不得用于违法活动；妥善保管，丢失或损坏需赔偿；按期归还。

5. 违约责任：

   • 超期使用：约定违约金。
   • 违规使用：乙方承担全部法律责任，并赔偿甲方损失（但甲方作为出借方，也可能需承担连带责任）。
   • 丢失或损毁：补办费用由乙方承担。

6. 争议解决：约定管辖法院或仲裁机构。

重要注意事项与风险提示

1. 合法性审查：

   • 确认“借用”目的合法性（但实际上，任何形式的营业执照出借都是违法的）。
   • 个体工商户营业执照不可“授权”他人使用，法律规定仅限本人经营。

2. 风险控制（尽管无法完全消除风险）：

   • 收取押金（但这一行为本身也可能涉及其他法律问题）。
   • 要求乙方提供身份证复印件/企业营业执照副本作为附件（但这并不能改变出借行为的违法性）。

3. 备案留存：

   • 协议签订后，双方可各保留扫描件，但向当地工商部门咨询备案时，很可能会被告知这种行为是违法的，不予备案。

4. 法律风险：

   • 行政风险：出借营业执照可能被认定为“出租、出借营业执照”，面临罚款、吊销执照等处罚。
   • 民事风险：若乙方以甲方名义从事违法行为，甲方可能需承担连带赔偿责任。
   • 刑事风险：若借用方用于诈骗等犯罪活动，甲方可能涉嫌共犯。

合法建议

如果您需要与他人合作或开展业务，应通过签订合法的合作协议或合同来明确双方的权利和义务，而不是尝试出借营业执照。合作协议或合同应详细规定合作内容、方式、期限、费用分配、违约责任等条款，以确保双方的合法权益得到保障。

总之，将营业执照借给他人使用是违法的，且存在极大的法律风险和后果。我强烈建议您遵守相关法律法规，妥善保管和使用营业执照，并通过合法的合作途径开展业务。如已涉及违法行为或面临法律问题，应及时采取措施纠正并寻求专业法律帮助。