吸毒记录封存的提案通常是由相关立法机关或政府部门提出的，旨在保护特定人群的隐私和权益，促进其更好地回归社会。以下是对此问题的详细分析：

一、提案的提出主体

1. 立法机关：在多数情况下，关于吸毒记录封存的提案可能由立法机关（如全国人民代表大会及其常务委员会）提出。立法机关负责制定和修改法律，有权根据社会发展的需要和公众的利益，提出并审议相关法律草案，包括涉及吸毒记录封存的条款。

2. 政府部门：政府部门（如公安部、司法部等）也可能根据实际工作需要和政策导向，提出吸毒记录封存的提案。政府部门在执行法律、管理社会事务的过程中，会积累大量的实践经验，这些经验可能成为提出提案的重要依据。

二、提案的背景与目的

吸毒记录封存的提案通常基于以下背景与目的：

1. 保护隐私：吸毒记录属于个人隐私范畴，封存这些记录有助于保护吸毒者的隐私权，避免其因过去的吸毒行为而受到不必要的歧视和排斥。

2. 促进回归社会：对于已经戒除毒瘾、希望重新融入社会的人来说，吸毒记录可能成为其回归社会的障碍。封存这些记录有助于他们更好地找到工作、建立人际关系，从而更好地融入社会。

3. 体现人文关怀：吸毒者也是社会的一部分，他们同样享有平等、尊严和权利。封存吸毒记录体现了社会对吸毒者的人文关怀，有助于构建更加和谐、包容的社会环境。

三、相关法律规定与实施情况

目前，我国关于吸毒记录封存的具体法律规定可能因地区和具体政策而异。一些地方可能已经出台了相关的地方性法规或规章，对吸毒记录的封存、查询、使用等进行了明确规定。同时，随着社会对吸毒者权益保护的日益重视，未来可能会有更多关于吸毒记录封存的全国性法律规定出台。

四、建议与注意事项

1. 了解当地政策：对于吸毒者或其家属来说，了解当地关于吸毒记录封存的具体政策是非常重要的。这有助于他们更好地维护自己的权益，避免因不了解政策而遭受不必要的损失。

2. 积极寻求帮助：如果吸毒者或其家属在吸毒记录封存方面遇到问题或困难，可以积极寻求法律援助或咨询专业律师。律师可以根据具体情况提供法律建议和帮助，维护当事人的合法权益。

3. 遵守法律法规：虽然吸毒记录可能被封存，但吸毒者仍需遵守国家的法律法规和道德规范。任何违法犯罪行为都将受到法律的制裁和惩罚。

如有任何关于吸毒记录封存或其他法律问题的疑问，可以直接向我咨询。