劳动仲裁委开具不予受理通知书，在特定条件下可以认定为已经过仲裁程序。以下是对这一问题的详细分析：
一、不予受理通知书的法律意义
劳动争议仲裁委员会在收到仲裁申请后，若认为不符合受理条件或存在其他不予受理的情形，会出具不予受理通知书。这一通知书是仲裁程序的一个重要环节，它标志着仲裁机构对申请进行了审查，并作出了不予受理的决定。从程序上看，这确实表明申请已经经过了仲裁机构的初步审查。
二、视为经过仲裁程序的情形
仲裁前置程序的要求：
- 在劳动争议处理中，仲裁前置程序是普遍要求。即当事人需先向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，对仲裁裁决不服的，方可向人民法院提起诉讼。
- 当仲裁委员会出具不予受理通知书时，若申请人持有该通知书，并在规定时间内向人民法院提起诉讼，且符合起诉条件，法院通常会受理该案件。此时，不予受理通知书被视为已经经过仲裁程序的证明。
具体案例分析：
- 以劳动者因用人单位拖欠工资申请劳动仲裁为例，如果仲裁委以超过仲裁时效为由裁定不予受理，劳动者在拿到不予受理通知书后，只要在规定时间内准备好相关材料并符合起诉条件，法院通常会受理该案件。这表明，在此情况下，不予受理通知书被视为仲裁程序已经进行过的依据。
三、不予受理与仲裁程序的关系
不予受理不等于仲裁程序未进行：
- 不予受理并不意味着仲裁程序完全没有进行。实际上，仲裁委员会在出具不予受理通知书前，已经对申请进行了审查，包括形式审查和实质审查。因此，从程序上看，申请已经经过了仲裁机构的初步处理。
后续救济途径：
- 当事人收到不予受理通知书后，若认为自己的权益受到侵害，仍有权向人民法院提起诉讼。这是法律赋予当事人的救济途径，也是确保劳动争议得到公正处理的重要保障。
四、注意事项
提交相关证明：
- 申请人在向人民法院提起诉讼时，必须提交劳动争议仲裁委员会出具的不予受理通知书，作为已经经过仲裁前置程序的证明。这是法院受理此类案件的基本前提。
符合起诉条件：
- 除了提交不予受理通知书外，申请人还需符合《民事诉讼法》规定的起诉条件，包括原告与本案有直接利害关系、有明确的被告、有具体的诉讼请求和事实理由、属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖等。
总结与建议：
劳动仲裁委开具不予受理通知书，在特定条件下（如申请人持有通知书并在规定时间内向法院提起诉讼且符合起诉条件）可以认定为已经过仲裁程序。若您收到不予受理通知书，并认为自己的权益受到侵害，建议及时咨询专业律师，了解后续救济途径和起诉条件，以确保自身权益得到有效维护。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。