露天焚烧垃圾是违法的，以下从不同角度为您详细分析：

一、法律依据与违法性认定

1. 《中华人民共和国大气污染防治法》

   • 规定内容：该法明确禁止在人口集中地区和其他依法需要特殊保护的区域内焚烧垃圾及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。
   • 违法性认定：若在上述区域内露天焚烧垃圾，即构成违法，需承担相应的法律责任。

2. 《城市市容和环境卫生管理条例》

   • 规定内容：该条例要求保持城市市容整洁，禁止随意倾倒、焚烧垃圾等影响环境卫生的行为。
   • 违法性认定：在城市建成区内露天焚烧垃圾，违反了该条例的规定，同样构成违法。

二、不同场景下的法律责任与处罚

1. 城市建成区

   • 处罚部门：城市管理综合行政执法部门。
   • 处罚措施：根据《城市市容和环境卫生管理条例》及《大气污染防治法》，城市管理部门可责令改正，并处以五百元以上二千元以下的罚款。

2. 农业生产区域

   • 处罚部门：生态环境部门。
   • 特殊规定：在人口集中地区和其他依法需要特殊保护的区域内焚烧产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质，县级人民政府确定的监督管理部门可责令改正，并对单位处以一万元以上十万元以下的罚款，对个人处以五百元以上二千元以下的罚款。这一规定同样适用于农业生产区域内的相关焚烧行为。

3. 林地及周边区域

   • 处罚部门：林业部门（或部分地区整合为自然资源部门）。
   • 处罚措施：具体处罚措施会依据当地相关法律法规执行，通常包括责令改正、罚款等行政处罚。若焚烧行为引发森林火灾或对森林资源造成破坏，还可能面临更严厉的刑事处罚。

三、违法焚烧垃圾的法律后果

1. 行政处罚

   • 罚款：根据违法行为的严重程度和地区差异，罚款金额可能从几百元到数万元不等。
   • 责令改正：要求违法行为人立即停止焚烧行为，并采取措施消除影响。

2. 刑事责任

   • 构成犯罪的情况：若焚烧垃圾导致严重的环境污染后果或危及公共安全，如引发火灾、爆炸等事故，构成犯罪的，将依法追究刑事责任。
   • 具体罪名：可能涉及的罪名包括污染环境罪、失火罪等。

四、建议与指导

1. 增强环保意识：公众应充分认识到露天焚烧垃圾的危害性和违法性，自觉遵守相关法律法规，不随意焚烧垃圾。
2. 合规处理垃圾：遵循当地垃圾处理规定，将垃圾投放至指定的垃圾桶或回收站，支持垃圾分类和资源回收利用。
3. 积极举报违法行为：发现他人露天焚烧垃圾时，应及时向相关部门举报，共同维护我们的生态环境和公共安全。

露天焚烧垃圾是违法的，不仅会对环境和人体健康造成严重危害，还会面临严厉的法律制裁。因此，建议公众采取更加环保和安全的垃圾处理方式。如果您有任何关于侵权损害或其他法律问题，可以直接向我咨询。