您好，关于合同章是否需要备案的问题，这确实是一个涉及法律效力和合规性的重要问题。以下是我为您提供的详细解答：

首先，从法律效力的角度来看，合同章是否需要备案，取决于具体的法律法规和当地公安机关的要求。在大多数情况下，为了确保印章的合法性和有效性，以及便于管理和监督，企业或单位的合同专用章是需要进行备案的。备案后的印章在法律上具有更高的认可度，一旦发生纠纷，备案印章可以作为有效的证据之一。

以您提供的案例为例，如果合同上加盖的是非备案公章，且无法证明该公章的真实性和合法性，那么在法律纠纷中，该合同可能会被视为无效或存在瑕疵。就像案例中赵某持有的借条，因为加盖的是非备案公章，且无法提供其他证据证明与粮油公司之间的法律关系，最终法院没有支持其诉讼请求。

其次，关于非备案印章的使用，虽然理论上非备案印章也可以用于签订合同，但其法律效力和认可度会相对较低。在签订重要合同或涉及大额交易的场合，使用非备案印章可能会增加法律风险。此外，如果当地公安机关有明确规定禁止使用非备案印章，那么使用非备案印章还可能面临行政处罚。

针对您提到的深圳市政府门户网站的互动交流情况，虽然该回复主要针对的是部门非实质经营主体无法刻制合同专用章的问题，但也间接说明了印章刻制和备案的重要性。对于实质经营主体来说，为了合规经营和降低法律风险，建议按照当地公安机关的要求进行印章刻制和备案。

最后，关于非备案印章刻制是否有额外要求，这同样取决于当地的法律法规和公安机关的具体规定。一般来说，即使是非备案印章，也需要确保印章的清晰、准确和不易伪造，以维护合同的严肃性和法律效力。

综上所述，为了确保合同的合法性和有效性，降低法律风险，建议您在签订合同时使用备案后的合同专用章。如果确实需要使用非备案印章，请务必了解当地法律法规和公安机关的具体要求，并谨慎评估法律风险。希望这些解答能对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的咨询，请随时告诉我。