分包合同在特定情况下需要给监理，监理也有权要求施工方提供分包合同，但并非无条件直接索要。以下从多个角度进行详细分析：

一、法律依据与监理职责

1. 《中华人民共和国建筑法》及相关法规：工程监理单位在履行监理职责时，有权对施工单位的施工活动进行监督管理，这包括了解施工单位的分包情况，以确保分包行为符合法律法规和合同约定。同时，《建设工程质量管理条例》等法规也明确了监理单位对施工质量的监督责任，而分包合同的审查是其中的重要环节。

2. 监理的职责与权力：

   • 审查分包资质：监理单位需要审查施工单位选择的分包单位是否具备相应的资质和能力，以确保分包工程的质量和安全。分包合同是评估分包单位资质的重要依据之一。
   • 监督分包行为：监理单位需要监督施工单位与分包单位之间的合同履行情况，确保双方按照合同约定履行义务，避免发生纠纷或违约行为。
   • 协调管理：在施工过程中，监理单位还需要协调施工单位与分包单位之间的关系，解决可能出现的矛盾和问题，确保工程顺利进行。

二、分包合同报送监理的必要性

1. 确保合同合规性：监理单位审查分包合同是否符合法律法规、行业标准及工程建设要求，避免合同条款不清晰或不合理导致的纠纷和风险。

2. 便于工程质量和进度控制：了解分包合同内容有助于监理单位制定监理计划和措施，对分包工程进行有效监督和管理，确保工程质量和工期目标。

3. 协调各参与方关系：监理单位作为中立第三方，通过分包合同全面了解各方权利和义务，公正、合理地协调和处理工程中的问题或纠纷。

三、实际操作流程与报送内容

1. 实际操作流程：

   • 合同签订后报送：总承包单位在与分包单位签订合同后，按规定时间和要求将分包合同副本提交给监理单位。
   • 监理审查与反馈：监理单位组织相关监理人员对合同进行审查，并将审查意见反馈给总承包单位。如合同存在不符合要求的条款，需协商修改直至符合规定。
   • 资质审查：分包单位还需向监理报送公司资质、项目经理、技术人员等资格报审资料，以便监理对其资质进行全面审查。

2. 报送内容：

   • 除分包合同本身外，分包单位还需提供公司资质证明、项目经理、技术员、施工员等关键人员的资格证书、进场设备清单及相应证明、资金状况证明等资料以供监理审查。

四、特殊情况与注意事项

1. 特殊情况：如果分包行为存在违法违规之处，如非法转包、违法分包等，监理单位可能因未尽到审查义务而承担连带责任。因此，要求施工方提供分包合同有助于监理单位及时发现并纠正问题，降低法律风险。

2. 注意事项：

   • 监理单位在获取分包合同信息时，应严格遵守合同的保密性要求，不得泄露或不当使用相关信息。
   • 监理单位应通过正当程序和要求获取必要信息，以确保工程顺利监管，并维护各方的合法权益。

总结来说，分包合同在特定情况下需要给监理，且监理也有权要求施工方提供分包合同以履行其监理职责。在实际操作中，应严格遵守相关规定和流程，确保分包合同的合法性和合规性，为工程的质量、进度控制及各参与方关系的协调提供有力保障。如果您在分包合同或监理方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。