关于“是谁提出的对吸毒人员不公开信息”这一问题，目前并没有一个明确、单一的提出者或发起机构可以追溯。不过，可以从以下几个角度来理解和分析这一政策或做法的背景与依据：
法律法规的导向：
- 在我国，对于吸毒人员的管理与保护，主要依据的是《中华人民共和国禁毒法》等相关法律法规。这些法律在强调对吸毒行为进行打击和惩治的同时，也注重对吸毒人员隐私权的保护，避免其因吸毒行为而遭受不必要的社会歧视和排斥。虽然法律条文中可能并未直接提及“不公开吸毒人员信息”，但保护个人隐私、避免歧视的原则是隐含其中的。
政策制定的考量：
- 政府及相关部门在制定相关政策时，会综合考虑社会效果、人权保障、社会稳定等多方面因素。对于吸毒人员，不公开其信息有助于他们更好地回归社会，减少因标签化而带来的社会压力，从而更有利于其戒毒和康复。这种政策导向体现了对吸毒人员人权的尊重和保护。
社会舆论与公众认知：
- 随着社会的进步和公众认知的提高，越来越多的人开始认识到，吸毒人员也是社会的一部分，他们同样享有基本的人权和尊严。不公开吸毒人员信息，有助于减少社会对他们的偏见和歧视，促进社会的和谐与包容。这种社会舆论和公众认知的变化，也在一定程度上推动了相关政策的制定和实施。
实际操作中的考量：
- 在实际操作中，不公开吸毒人员信息也有助于保护他们的个人隐私和安全。如果吸毒人员的信息被公开，他们可能会面临来自社会的各种压力和威胁，甚至可能引发报复行为。因此，不公开信息也是一种对吸毒人员个人安全的保护措施。
总结来看，虽然无法确定具体是谁提出了对吸毒人员不公开信息的做法，但这一做法背后有着深刻的法律、政策、社会和实际操作考量。它体现了对吸毒人员人权的尊重和保护，有助于他们更好地回归社会，减少社会歧视和排斥。如果您有关于吸毒人员管理、隐私权保护或相关法律问题的进一步疑问，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律意见。