酒驾的处罚归属需根据驾驶者血液中的酒精含量及具体行为来判断，饮酒驾驶（未达醉酒状态）通常属于道路交通安全违法行为的行政处罚范畴，而醉酒驾驶则构成危险驾驶罪，属于刑事处罚范畴。以下是对这一问题的详细分析：
一、饮酒驾驶与行政处罚
定义与性质：
- 饮酒驾驶指的是驾驶者血液中酒精含量达到一定标准（通常为20mg/100ml至80mg/100ml之间）但尚未达到醉酒状态的情况。
- 此行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法》的相关规定，属于道路交通安全违法行为的范畴。
处罚措施：
- 根据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十一条，饮酒后驾驶机动车的，将面临暂扣六个月机动车驾驶证，并处一千元以上二千元以下罚款的处罚。
- 若因饮酒后驾驶机动车被处罚后再次饮酒驾驶，将处十日以下拘留，并处一千元以上二千元以下罚款，同时吊销机动车驾驶证。
- 若是饮酒后驾驶营运机动车，处罚更为严厉，包括十五日拘留，五千元罚款，吊销机动车驾驶证，且五年内不得重新取得机动车驾驶证。
行政处罚的适用性：
- 行政处罚是指行政机关对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。
- 由于饮酒驾驶尚未达到犯罪程度，因此适用行政处罚，具体由公安机关交通管理部门依据《道路交通安全法》进行处罚。
二、醉酒驾驶与刑事处罚
定义与性质：
- 醉酒驾驶指的是驾驶者血液中酒精含量达到或超过法定醉酒标准（通常为80mg/100ml及以上）的情况。
- 此行为已触犯《中华人民共和国刑法》，构成危险驾驶罪，属于刑事犯罪范畴。
处罚措施：
- 根据《中华人民共和国刑法》第一百三十三条之一，醉酒驾驶机动车的，将面临拘役，并处罚金的处罚。
- 同时，由公安机关交通管理部门约束至酒醒，吊销机动车驾驶证，五年内不得重新取得机动车驾驶证。
- 若醉酒驾驶营运机动车，处罚更为严厉，包括吊销机动车驾驶证，依法追究刑事责任，十年内不得重新取得机动车驾驶证，重新取得机动车驾驶证后，不得驾驶营运机动车。
刑事处罚的必然性：
- 醉酒驾驶是严重的交通违法行为，不仅危及自身和他人的生命安全，还破坏了社会公共秩序。
- 因此，醉酒驾驶必须承担刑事责任，接受刑事处罚，以维护道路交通安全和公共秩序。
三、特殊情况说明
- 虽然醉酒驾车主要属于刑事犯罪范畴，但如果醉酒驾驶机动车的同时，行为人还实施了其他违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的行为（如因醉酒闹事扰乱公共秩序），则可能会同时受到治安处罚。
四、总结与应用
- 在处理酒驾案件时，应严格区分饮酒驾驶与醉酒驾驶，并根据具体情况依法作出相应处罚。
- 对于饮酒驾驶者，应依据《道路交通安全法》进行行政处罚；对于醉酒驾驶者，则应依据《刑法》追究其刑事责任。
- 这一区分不仅体现了法律的严谨性和公正性，也有效维护了道路交通安全和公共秩序。
建议：广大驾驶者应自觉遵守法律法规，杜绝酒驾行为，共同营造安全、有序的道路交通环境。若您有任何关于酒驾或其他法律问题的疑问，可以直接向我咨询。