封存吸毒档案的规定并非由某一个具体的人提出，而是基于我国法律法规的明确要求以及相关政策导向而确立的制度。以下从法律和政策两个角度为你详细分析：
法律角度
《中华人民共和国禁毒法》的相关规定：
- 该法第五十二条明确指出，戒毒人员在入学、就业、享受社会保障等方面不受歧视。对戒毒人员戒毒的个人信息应当依法予以保密。虽然该条款并未直接提及“封存吸毒档案”，但为封存吸毒档案提供了法律基础，即保护戒毒人员的隐私权，避免其因过去的吸毒行为而受到不公平对待。
《中华人民共和国刑事诉讼法》中关于未成年人犯罪记录封存的规定：
- 虽然该法主要针对未成年人犯罪记录的封存，但体现了我国法律对于保护个人隐私、避免前科对个人未来生活造成不利影响的立法精神。这种精神同样可以借鉴到吸毒档案的封存上，即对于已经戒毒并回归社会的人员，其过去的吸毒记录应当在一定程度上得到保密，以促进其更好地融入社会。
政策角度
国家禁毒政策的导向：
- 我国禁毒政策强调“预防为主，综合治理，禁种、禁制、禁贩、禁吸并举”的方针。在这一政策导向下，对于已经戒毒并回归社会的人员，国家鼓励社会各界给予他们更多的理解和支持，帮助他们重新融入社会。封存吸毒档案正是这一政策导向的具体体现之一，旨在减少对戒毒人员的歧视和偏见，促进他们更好地回归社会。
地方性法规或规章的补充：
- 在一些地方性法规或规章中，也可能对吸毒档案的封存作出具体规定。这些规定通常结合当地实际情况，对封存的条件、程序、期限等作出详细规定，以确保封存工作的规范性和有效性。
封存吸毒档案的意义：
- 保护个人隐私：吸毒档案涉及个人隐私信息，封存这些档案可以保护戒毒人员的隐私权，避免其因过去的吸毒行为而受到不必要的骚扰和歧视。
- 促进社会融入：封存吸毒档案有助于减少社会对戒毒人员的偏见和歧视，为他们提供更多的就业、教育等机会，促进他们更好地融入社会。
- 体现法律人文关怀：封存吸毒档案体现了我国法律对戒毒人员的人文关怀和宽容态度，有助于激发他们戒毒的积极性和信心。
如果你或你身边的人有关于吸毒档案封存的具体问题或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。