您好，关于“备用金是否合法”的问题，这其实取决于备用金的性质、用途以及管理方式。备用金本身并不是一个非法的概念，它在很多场景下都是合法且必要的，比如企业运营中的备用金、职工备用金以及对外劳务合作风险处置备用金等。下面我将结合具体场景为您详细解释：

一、职工备用金

以南京市为例，政府为了加强改制企业职工备用金的管理，维护职工合法权益，专门转发了《关于进一步加强职工备用金监管工作的通知》。该通知明确规定了职工备用金的监管措施、使用范围、管理责任等，确保了职工备用金的合法性和规范性。职工备用金主要用于转变原国有企事业单位职工身份，是保障职工权益的重要措施。

二、对外劳务合作风险处置备用金

根据《对外劳务合作管理条例》和《对外劳务合作风险处置备用金管理办法》，对外劳务合作企业需要缴存一定数额的备用金，用于保障劳务人员的合法权益。这笔备用金是依法缴存的，属于专用资金，任何单位和个人在特定情形外不得使用。这些特定情形包括退还劳务人员服务费、支付劳动报酬、赔偿损失以及承担突发事件费用等，都是为了保障劳务人员的权益而设立的。

三、其他类型的备用金

除了上述两种备用金外，企业运营中还可能存在其他类型的备用金，如日常运营备用金、项目备用金等。这些备用金的合法性主要取决于其是否符合公司章程、内部管理制度以及相关法律法规的规定。只要备用金的使用和管理符合相关规定，就是合法的。

总结

备用金本身并不是非法的，其合法性取决于具体的使用场景、用途以及管理方式。无论是职工备用金还是对外劳务合作风险处置备用金，只要符合相关法律法规和政策规定，都是合法的。因此，在判断备用金是否合法时，需要具体分析其性质、用途以及管理方式。如果您对某种特定类型的备用金有疑问，可以进一步咨询相关部门或专业人士以获取更准确的解答。