发行货币是否构成犯罪，不能一概而论，需要分情况讨论：
国家法定货币的发行：
- 不构成犯罪：根据《中华人民共和国中国人民银行法》等相关法律法规，货币的发行权专属于国家，由中国人民银行具体负责。这是国家行使金融主权的重要体现，因此，国家依法授权的货币发行行为，不仅不构成犯罪，反而是合法且必要的。
非法发行货币：
- 构成犯罪：如果未经国家授权，擅自发行货币，或者伪造、变造货币，则构成犯罪。这种行为严重扰乱了金融秩序，损害了国家货币的信誉和稳定性，因此会受到法律的严厉制裁。具体来说，可能涉及的罪名包括伪造货币罪、出售、购买、运输假币罪等。
- 法律后果：根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，伪造货币的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；有下列情形之一的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产：（一）伪造货币集团的首要分子；（二）伪造货币数额特别巨大的；（三）有其他特别严重情节的。对于出售、购买、运输假币的，也有相应的刑罚规定。
特殊情况下的“发行”行为：
- 虚拟货币等：近年来，随着区块链技术的发展，虚拟货币等新型“货币”形式出现。但需要注意的是，这些虚拟货币并不具备法定货币的地位，其“发行”和交易往往受到严格监管。如果未经许可擅自进行虚拟货币的“发行”或交易，也可能构成非法经营等犯罪。不过，这需要根据具体法律法规和监管政策来判断。
法律建议：
- 对于国家而言，应继续加强货币发行的监管和管理，确保货币的稳定和信誉。
- 对于个人和企业而言，应严格遵守国家法律法规，不得擅自发行或交易货币（包括虚拟货币），以免触犯法律。
- 如果遇到相关法律问题或疑虑，建议及时咨询专业律师或相关机构，以获取准确和权威的法律意见。
总结：发行货币是否构成犯罪，关键在于是否经过国家授权以及是否符合相关法律法规的规定。合法授权的货币发行行为是合法的，而非法发行货币则可能构成犯罪并受到法律的制裁。因此，在处理相关问题时，务必谨慎行事并遵守法律法规。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。