招标保证金和履约保证金的退款时间主要依据合同约定、项目实际情况及相关法律法规来确定，以下分情况详细说明：
一、招标保证金的退款时间
未中标人：
- 退款条件：招标结束后，未中标人的投标保证金应在确定中标结果后5个工作日内退还，同时退还保证金产生的利息（如有）。
- 法律依据：根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十七条，招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。
中标人：
- 退款条件：中标人需签订书面合同并提交履约保证金后，招标人应在5个工作日内退还投标保证金。
- 特殊情况：若中标人因故未能签订合同或提交履约保证金，则投标保证金可能不予退还，或根据招标文件约定处理。
终止招标：
- 退款条件：因故终止招标且无违规行为时，招标人应在终止招标公告发布后5个工作日内退还投标保证金。
二、履约保证金的退款时间
合同正常履行完毕：
- 约定明确期限：如果合同中明确约定了履约保证金的退还时间，如项目验收合格后的10个工作日内，则应按照约定时间退还。
- 未约定具体期限：根据相关法律规定和交易习惯，一般应在合同履行完毕后的合理期限内退还，这个合理期限需根据合同性质、金额大小、交易习惯等因素判断。
合同提前终止或解除：
- 非违约原因：因不可抗力、政府行为等不可预见、不可避免的原因导致合同提前终止或解除时，双方应根据合同约定和实际情况，在确定合同不再继续履行后的合理时间内退还履约保证金。
- 违约原因：如果是因一方违约导致合同提前终止或解除，履约保证金的退还情况需根据合同约定和法律规定判断。违约方可能需要承担没收部分或全部履约保证金的责任，或要求违约方退还履约保证金并承担违约责任。
争议解决与延迟退还：
- 在实践中，可能会因双方对合同履行情况的争议、工程质量问题、交付延迟等原因导致保证金退还时间的延迟。此时，双方应根据合同约定的争议解决方式进行协商或通过诉讼等途径解决争议，待争议解决后再确定保证金的退还时间。
三、特殊情况与注意事项
逾期退还责任：
- 若招标人或发包人未按期退还保证金，需承担违约责任，如支付逾期利息。逾期利息的计算方式可能根据合同约定或法定利率执行。
争议解决：
- 投标人或承包人可通过法律途径主张权利，要求退还保证金及赔偿损失。在争议解决过程中，应保留好相关证据，如缴纳和撤回保证金的凭证、合同文件等。
特殊项目例外：
- 部分大型工程或政府采购项目可能有额外规定，需以招标文件或合同约定为准。因此，在参与此类项目时，应仔细阅读招标文件或合同条款，了解保证金的具体退还规定。
举例说明：
- 案例1：某公司参与投标但未中标，招标人于8月10日公布中标结果，最晚应于8月17日前退还保证金。
- 案例2：中标企业于9月1日签订合同并提交履约保证金，招标人需在9月8日前退还投标保证金。若合同约定项目验收合格后10个工作日内退还履约保证金，且项目于10月1日验收合格，则招标人应在10月15日前退还履约保证金。
建议措施：
- 提前沟通：投标前确认招标文件对保证金退还的具体条款，确保自身权益得到保障。
- 保留凭证：妥善保存缴纳和撤回保证金的凭证，便于维权时提供证据。
- 及时跟进：若超期未退还保证金，主动与招标人或发包人联系，了解退还进度，必要时向监管部门投诉或寻求法律援助。
如有更多关于招标保证金和履约保证金退款时间的疑问，或需要针对具体案件的法律咨询，请直接向我提问。