在劳务分包和专业分包报审的过程中，确实需要监理和业主的审批同意，但具体流程和要求可能因项目类型、合同约定及地方规定而有所不同。以下从不同角度进行详细分析：
一、法律法规层面
《中华人民共和国建筑法》及相关规定：
- 建筑法及相关法规对分包行为有明确规定，要求分包单位必须具备相应的资质条件，并且分包行为需经过建设单位（业主）的认可。虽然直接的法律条文可能未明确提及“报审”流程，但分包行为的合法性和合规性审查是建设单位和监理单位的重要职责。
地方性法规和规章：
- 各地可能根据实际情况制定了更为具体的分包管理规定，这些规定中往往会明确要求分包报审需经过监理和业主的审批同意。例如，某些地区可能要求分包单位在进场前需提交分包合同、资质证书等文件给监理和业主审核，审核通过后方可进场施工。
二、合同约定层面
总承包合同：
- 总承包合同中通常会明确约定分包的相关条款，包括分包的审批流程、分包单位的资质要求等。如果合同中明确规定了分包需经过监理和业主的审批同意，那么分包单位在报审时就必须遵守这一约定。
分包合同：
- 分包合同虽然主要是分包单位与总承包单位之间的约定，但分包合同的签订和执行也需符合总承包合同和法律法规的要求。在分包合同签订前，分包单位通常需要向总承包单位提交相关资质和方案，由总承包单位审核后报监理和业主审批。
三、实际操作层面
报审流程：
- 在实际操作中，劳务分包和专业分包的报审流程通常包括：分包单位提交分包申请、资质证书、分包合同等文件给总承包单位；总承包单位审核后报监理单位；监理单位审核并签署意见后报业主单位；业主单位最终审批同意。这一流程可能因项目类型和合同约定而有所不同，但总体上都需要经过监理和业主的审批同意。
审批要点：
- 监理和业主在审批分包报审时，主要关注分包单位的资质条件、分包合同的内容是否合法合规、分包方案是否可行等方面。如果分包单位资质不符、合同内容存在违法违规条款或分包方案不可行，监理和业主有权拒绝审批同意。
四、法律后果
未经审批同意的分包行为：
- 如果分包单位未经监理和业主审批同意擅自进行分包施工，可能面临被责令停工、罚款等行政处罚，同时可能承担违约责任，如赔偿因违约给总承包单位或业主造成的损失。
审批同意后的分包行为：
- 如果分包行为经过监理和业主审批同意，且分包单位按照合同约定和法律法规要求进行施工，那么分包行为通常是合法有效的。但分包单位仍需承担施工质量和安全等方面的责任。
建议：在实际操作中，分包单位应严格按照法律法规和合同约定的要求进行分包报审，确保分包行为的合法性和合规性。同时，总承包单位、监理单位和业主单位也应加强沟通协作，共同维护建筑市场的秩序和稳定。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。