醉驾案件检察院起诉不了退回公安局后，公安局是可以进行行政处罚的。以下是对此问题的详细分析：
一、检察院不起诉决定的类型与影响
相对不起诉：
- 当醉驾案件情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚时，检察院可能会作出相对不起诉决定。
- 然而，即便检察院作出相对不起诉决定，公安机关交通管理部门仍会依据《道路交通安全法》对当事人进行行政处罚。这通常包括吊销机动车驾驶证，且五年内不得重新取得机动车驾驶证。因此，在这种情况下，当事人无法避免行政处罚，也就无法直接要回驾驶证。
绝对不起诉：
- 绝对不起诉适用于情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪等六种情形。
- 如果是基于“情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪”这一情形被不起诉，公安机关交通管理部门可能会重新对案件进行审核。但即便如此，如果认定当事人的行为虽然不构成犯罪，但仍违反了《道路交通安全法》的相关规定，依然会按照规定进行行政处罚，包括吊销驾驶证等。
二、公安局行政处罚的依据与程序
- 依据：公安机关交通管理部门对醉驾案件的行政处罚主要依据《道路交通安全法》的相关规定。该法明确规定了醉酒驾驶机动车的处罚措施，包括吊销机动车驾驶证、罚款以及可能的拘留等。
- 程序：在检察院作出不起诉决定后，案件会退回公安局。公安局会根据案件的具体情况和相关法律规定，决定是否对当事人进行行政处罚。如果决定处罚，会依法进行处罚决定书的制作、送达以及执行等程序。
三、可能的法律后果与应对建议
法律后果：
- 如果当事人被吊销驾驶证，将需要在规定的时间内（通常是五年）不得重新取得机动车驾驶证。
- 在此期间，如果当事人违反规定驾驶机动车，将面临更严重的法律后果，包括可能的刑事责任。
应对建议：
- 当事人应严格遵守《道路交通安全法》的相关规定，避免醉酒驾驶等违法行为。
- 如果面临醉驾案件的指控，应积极配合调查，并寻求专业律师的帮助，以维护自己的合法权益。
- 在检察院作出不起诉决定后，如果认为公安机关交通管理部门的行政处罚决定有误或不当，可以通过法律途径进行申诉或上诉。
综上所述，醉驾案件检察院起诉不了退回公安局后，公安局是可以根据《道路交通安全法》的相关规定对当事人进行行政处罚的。因此，当事人应严格遵守法律规定，避免违法行为的发生，并在面临法律问题时积极寻求专业律师的帮助。如果你有任何具体的法律问题或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。