交通法规是由国家立法机关和行政机关制定的。具体来说，交通法规的制定涉及多个层面和主体，以下从不同角度为您详细解释：

1. 国家立法机关：

   • 在我国，全国人民代表大会及其常务委员会作为国家立法机关，负责制定和修改法律。虽然直接针对交通的专门法律可能不多，但《中华人民共和国道路交通安全法》就是由全国人民代表大会常务委员会制定的，它规定了道路交通安全的基本原则、管理制度、违法行为及处罚等核心内容。

2. 行政机关：

   • 国务院及其下属的交通运输部、公安部等行政机关，根据法律的授权和实际需要，会制定一系列行政法规、部门规章和规范性文件。这些文件进一步细化了交通法规的具体内容，如《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》就是由国务院制定的，它对《道路交通安全法》中的某些条款进行了具体化和补充。
   • 地方人民政府及其相关部门也会根据本地区的实际情况，制定地方性法规和规章，以更好地适应本地的交通管理需求。

3. 制定过程：

   • 交通法规的制定通常遵循严格的立法程序，包括起草、审议、表决、公布等环节。在起草阶段，相关部门会广泛征求意见，进行调研和论证，以确保法规的科学性和合理性。
   • 审议和表决阶段则体现了民主集中制的原则，确保法规能够反映大多数人的意愿和利益。
   • 公布阶段则是将法规以正式文件的形式发布，使其具有法律效力。

4. 法规的层级和效力：

   • 交通法规按照制定机关和效力层级的不同，可以分为法律、行政法规、部门规章、地方性法规和规章等。其中，法律的效力最高，行政法规次之，部门规章和地方性法规、规章则在其效力范围内具有约束力。
   • 在实际执行中，如果不同层级的法规之间存在冲突或不一致，通常会按照上位法优于下位法的原则进行处理。

总结来说，交通法规的制定是一个复杂而严谨的过程，涉及多个立法和行政机关。这些法规共同构成了我国交通管理的法律体系，为保障道路交通安全、维护交通秩序提供了有力的法律保障。如果您对交通法规有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问，我会尽力为您提供帮助。