结论前置：伤残鉴定没有达到级别时，鉴定费用的承担需根据具体情况确定，可能由工伤保险基金、用人单位、侵权人、受害人或其他相关方承担。以下是对不同情形的详细分析：
一、工伤鉴定情形
初次鉴定：
- 一般原则：根据《社会保险法》第三十八条，因工伤进行的劳动能力鉴定，无论是否评上伤残等级，初次鉴定费用通常由工伤保险基金支付，前提是用人单位已依法缴纳工伤保险费。
- 特殊情况：若用人单位未缴纳工伤保险费，初次鉴定费用由用人单位承担。
再次鉴定：
- 若对初次鉴定结果不服申请再次鉴定，费用承担规则如下：
- 再次鉴定结论与初次一致的，费用由申请人承担；
- 结论发生变化的，费用由工伤保险基金（已缴费）或用人单位（未缴费）承担。
二、人身损害赔偿鉴定情形
交通事故等侵权案件：
- 若因他人侵权行为导致伤害并申请伤残鉴定，且最终通过诉讼确认对方责任，则鉴定费可作为合理损失要求对方赔偿。例如交通事故中，若法院判定肇事方全责，则鉴定费通常由肇事方承担。
- 法律依据：《中华人民共和国民法典》第一千一百七十九条规定，侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费等为治疗和康复支出的合理费用。
双方协商：
- 在交通事故、提供劳务者受害责任纠纷等人身损害赔偿案件中，双方可协商确定鉴定费用的承担主体，可能由侵权人或受害人承担。
法院判决：
- 若协商不成，诉讼解决时，法院可能依据《诉讼费用交纳办法》将鉴定费视为诉讼过程中的举证费用，按胜败比例分担。也有法院认为，受害人自行委托鉴定且未评上伤残等级时，鉴定费由受害人自行承担；但若是法院依职权委托鉴定，则会根据案件具体情况决定费用分担。
三、个人自行申请鉴定情形
- 若个人出于私人需求自行申请伤残鉴定且未评上伤残等级，鉴定费用通常由申请人自行承担。
四、协商解决与合同约定情形
协商解决：
- 在纠纷处理过程中，如工伤、交通事故等，鉴定费用的承担可通过双方协商解决，考虑责任大小、经济状况等因素。
合同约定：
- 若保险合同、劳动合同等合同中明确约定了鉴定费用的承担方，则应按合同约定执行。
五、法律援助与公益机构支持情形
- 经济困难且符合法律援助条件的人可申请法律援助，包括伤残鉴定费用的减免或承担。
- 一些公益机构也可能为需要帮助的人提供鉴定费用支持。
综合建议：伤残鉴定没有达到级别时，鉴定费用的承担问题复杂多变，需综合考虑多种因素。建议在进行伤残鉴定前，充分了解相关规定和流程，并咨询我的意见，以确保自身权益得到妥善保护。同时，各方应秉持公平、合理的原则，通过协商或法律途径解决鉴定费用承担问题。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。