工程质量保证金不是工程款，二者在性质、支付时间、作用及返还条件等方面存在明显区别。以下是对两者的详细比较：
一、定义与性质
工程款：
- 定义：工程款是指建筑企业因承包工程项目，按合同规定和工程结算办法的规定，将已完工程或竣工工程向发包单位办理结算而取得的价款。
- 性质：属于建筑企业的营业收入，是建筑企业完成工程任务后应得的报酬。
工程质量保证金（保修金）：
- 定义：工程质量保证金是从应付的工程款中预留，用以保证承包人在缺陷责任期内对建设工程出现的缺陷进行维修的资金。
- 性质：属于担保性质的款项，用于确保工程质量符合合同约定和相关标准，而非建筑企业的直接收入。
二、支付时间与方式
工程款：
- 支付时间：根据工程进度和合同约定进行支付，通常包括预付款、进度款、竣工结算款等。
- 支付方式：通过银行转账等方式直接支付给建筑企业。
工程质量保证金：
- 支付时间：一般在工程竣工验收合格后，从应付的工程款中预留一定比例作为质量保证金。
- 支付方式：由发包方保留，不直接支付给建筑企业，而是作为工程款的一部分进行预留，待缺陷责任期届满且工程质量无问题后，再行返还。
三、作用与目的
工程款：
- 作用：补偿建筑企业为完成工程所投入的成本和费用，保障建筑企业的合法权益。
- 目的：促进建筑市场的健康发展，确保建筑企业能够按时获得应有的报酬。
工程质量保证金：
- 作用：约束承包人在工程缺陷责任期内履行维修义务，确保工程质量符合合同约定和相关标准。
- 目的：提高工程质量水平，保护发包人的合法权益，减少因工程质量问题引发的纠纷。
四、返还条件与时间
工程款：
- 返还条件：无需返还，因为本身就是建筑企业应得的报酬。
- 时间：根据工程进度和合同约定进行支付，不存在返还问题。
工程质量保证金：
- 返还条件：缺陷责任期届满，且工程质量无问题。如果承包人未履行维修义务或出现质量问题，发包人有权扣除相应比例的保证金用于维修或赔偿。
- 时间：通常在缺陷责任期届满后进行返还，具体时间根据合同约定确定。根据《建设工程质量保证金管理办法》，缺陷责任期一般为1年，最长不超过2年，由发、承包双方在合同中约定。
五、法律背景与依据
- 根据《建设工程质量保证金管理办法》等相关法律法规，工程质量保证金的预留、使用和返还都有明确的规定。这些规定旨在保护发包人和承包人的合法权益，确保工程质量得到保障。同时，该办法也明确了质量保证金的总预留比例不得高于工程价款结算总额的3%，且具体比例可由发、承包双方在合同中自行约定。
综上所述，工程质量保证金与工程款在多个方面存在显著差异。如果您在建设工程领域遇到相关法律问题，如工程质量保证金的预留、使用或返还等，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律建议。