农用电的耗损承担问题，需根据具体情况来分析，一般而言，可能由供电方、用电方或双方共同承担。以下从不同角度进行详细分析：

1. 供电合同约定：

   • 在供电合同中，双方通常会就电力的供应、使用、费用结算以及耗损承担等事项进行明确约定。如果合同中明确规定了农用电的耗损由哪一方承担，那么应当遵循合同约定。例如，合同可能规定耗损由供电方承担，或者由用电方按照一定比例承担。

2. 供电设施归属与维护责任：

   • 农用电的耗损可能与供电设施的归属和维护责任有关。如果供电设施属于供电方所有，且耗损是由于设施老化、维护不当等原因造成的，那么供电方应当承担相应的耗损责任。反之，如果供电设施属于用电方所有或由用电方负责维护，且耗损是由于用电方的原因造成的，那么用电方应当承担耗损责任。

3. 公平原则与实际情况：

   • 在没有合同约定或合同约定不明确的情况下，可以根据公平原则和实际情况来判断耗损的承担方。例如，如果农用电的耗损是由于不可抗力（如自然灾害）造成的，且双方均无过错，那么可以考虑由双方共同承担耗损。或者，如果耗损较小且对双方影响不大，也可以协商由一方承担或双方分担。

4. 法律法规与政策规定：

   • 此外，还需要考虑相关的法律法规和政策规定。虽然目前没有直接针对农用电耗损承担问题的专门法律，但可以根据《中华人民共和国民法典》中关于合同、侵权责任等相关规定，以及电力行业的相关政策来进行分析和判断。例如，如果供电方存在过错导致耗损增加，那么供电方可能需要承担相应的赔偿责任。

建议：

• 在处理农用电耗损承担问题时，首先应当查阅供电合同，了解合同中的相关约定。
• 如果合同中没有约定或约定不明确，可以与供电方进行协商，根据公平原则和实际情况来确定耗损的承担方。
• 如果协商不成，可以寻求法律途径解决，如向当地电力监管部门投诉或提起民事诉讼。

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