公司全员长期执行的细则并非必须发文，但发文是更规范且推荐的做法。以下从不同角度进行分析：
从法律合规性角度：
- 如果公司全员长期执行的细则涉及员工的切身利益，如薪酬福利、工作时间、休假制度、劳动纪律等，根据《劳动合同法》等相关法律法规，公司有义务将这些规章制度以适当方式告知员工，确保员工知晓并遵守。发文是一种正式且有效的告知方式，能够证明公司已经履行了告知义务，避免因员工声称不知情而引发的劳动纠纷。
- 若细则内容不涉及员工重大利益，或者公司通过其他方式（如内部培训、员工手册发放、口头传达等）已经确保员工充分知晓并理解，那么不发文在法律上可能不构成直接违规，但可能存在举证困难的风险，即一旦发生纠纷，公司可能难以证明员工已经知晓相关细则。
从公司管理角度：
- 发文能够确保细则的权威性和统一性，使所有员工对同一事项有统一的理解和执行标准，有助于维护公司的正常运营秩序。
- 发文还有助于细则的长期保存和查阅，便于公司对新员工进行培训，也便于在需要时对细则进行修订和完善。
- 如果不发文，而仅通过口头传达或非正式文件传达，可能导致细则在传播过程中出现信息失真或遗漏，影响执行效果。
从实际操作角度：
- 发文需要经过一定的起草、审核、批准流程，可能相对耗时耗力，但对于重要且长期执行的细则来说，这种投入是值得的。
- 如果公司规模较小，或者细则内容较为简单且不涉及重大利益，公司也可以考虑采用其他更灵活的方式（如内部邮件、公告栏张贴等）来传达细则，但同样需要确保员工能够充分知晓并理解。