结论：村集体破坏村民在村集体土地上种植的青苗，是否构成犯罪或违法，需视具体情况而定，不能一概而论。以下从不同角度进行分析：

一、村集体土地的使用权与青苗所有权

1. 土地使用权：村集体土地属于集体所有，村民对土地的使用权通常基于承包经营权或租赁权等。若村民在村集体土地上种植青苗，是基于合法的承包经营权或租赁权，则其对土地有合法的使用权。

2. 青苗所有权：青苗作为村民种植的作物，其所有权通常归属于种植者，即村民。因此，村民对其种植的青苗享有合法的财产权。

二、村集体破坏青苗的行为性质

1. 合法行为：

   • 若村集体因公共利益需要（如修建公共设施、进行土地整理等），且已按照法定程序（如提前通知、协商补偿等）进行，并给予了村民合理的补偿，则村集体破坏青苗的行为可能被视为合法行为。
   • 在某些情况下，如村民未经许可擅自占用村集体土地种植青苗，村集体有权要求村民停止侵权行为，并恢复土地原状。若村民拒不执行，村集体在采取必要措施时可能涉及对青苗的破坏，但这种行为通常不被视为违法或犯罪。

2. 违法行为：

   • 若村集体未经合法程序，擅自破坏村民在村集体土地上合法种植的青苗，且未给予村民合理补偿，则可能构成对村民财产权的侵犯，属于违法行为。
   • 根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，故意毁坏公私财物，数额较大或者有其他严重情节的，可能构成故意毁坏财物罪。若村集体破坏青苗的行为符合该罪的构成要件，则可能承担刑事责任。

三、法律建议与后续行动

1. 协商解决：若村集体与村民之间因青苗破坏问题产生纠纷，建议首先通过协商方式解决。双方可以就补偿标准、恢复土地原状等事项进行协商，以达成和解协议。

2. 法律途径：若协商无果，村民可以依法向人民法院提起诉讼，要求村集体承担侵权责任并赔偿损失。在诉讼过程中，村民需要提供相关证据证明其对青苗的所有权以及村集体破坏青苗的事实。

3. 行政投诉：若村民认为村集体的行为违反了相关行政法规或规章，还可以向相关部门进行投诉或举报，要求相关部门对村集体的行为进行调查和处理。

总结：村集体破坏村民在村集体土地上种植的青苗是否构成犯罪或违法，需根据具体情况进行判断。若您遇到此类问题，建议首先与村集体进行协商解决；若协商无果，可以依法向人民法院提起诉讼或向相关部门进行投诉举报。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。