分公司若不具备独立法人资格，则不能以自身名义参与政府采购；若具备独立法人资格，则可以参与。以下是详细分析：

1. 分公司不具备独立法人资格的情况

   • 根据《公司法》第十四条，分公司不具有法人资格，其民事责任由总公司承担。在此情况下，分公司不能以自身名义参与政府采购活动，而需以总公司的名义进行。
   • 实际操作中，若分公司以自身名义参与政府采购，可能会因主体资格不符而被拒绝或导致合同无效。

2. 分公司具备独立法人资格的情况（虽不常见，但理论上存在）

   • 在极少数特殊情况下，分公司可能通过法律程序或特定安排获得独立法人资格（如通过改制、分立等方式）。在此情况下，分公司可以以自身名义参与政府采购活动。
   • 但需注意，这种情况较为罕见，且需满足严格的法律条件和程序。

3. 实际操作建议

   • 对于大多数分公司而言，由于其不具备独立法人资格，因此建议以总公司的名义参与政府采购活动。
   • 若分公司确实需要以自身名义参与政府采购，且认为自己具备独立法人资格，则应先咨询法律专业人士，确认自身资格和法律风险，并准备充分的法律文件和证明材料。

总结：分公司能否参与政府采购，关键在于其是否具备独立法人资格。不具备独立法人资格的分公司应以总公司名义参与；若具备独立法人资格（虽不常见），则可以自身名义参与，但需谨慎评估法律风险。如有具体法律问题，欢迎直接向我咨询。