关于行贿210万元且未造成国家损失的量刑问题，结论需分情况讨论，具体如下：
一、行贿罪的基本量刑标准
根据《刑法》第三百九十条，行贿罪的量刑主要依据行贿数额及情节严重程度：
- 一般情节：行贿数额在3万元以上不满100万元的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；
- 情节严重：行贿数额在100万元以上不满500万元的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；
- 情节特别严重：行贿数额在500万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
本案中，行贿210万元已达到“情节严重”标准（100万元以上），基准刑为三年以上十年以下有期徒刑。但需进一步结合具体情节调整量刑。
二、未造成国家损失对量刑的影响
未造成国家损失属于量刑时的从轻情节，但需注意：
- 从轻幅度：根据《刑法》及相关司法解释，未造成损失通常可减少基准刑的20%-30%，但需结合其他情节综合判断；
- 例外情形：若行贿行为伴随其他恶劣情节（如多次行贿、向多人行贿、在重要岗位行贿等），从轻幅度可能受限。
示例：若基准刑为5年有期徒刑，未造成损失可能减至3.5-4年，但若存在多次行贿等情节，可能仅减至4-4.5年。
三、其他可能影响量刑的因素
- 自首与立功：若行贿人主动投案并如实供述，或检举他人犯罪经查证属实，可进一步从轻或减轻处罚；
- 认罪认罚：签署认罪认罚具结书并积极退赃的，可从宽处理；
- 行贿目的与手段：为谋取不正当利益而行贿（如项目承揽、职务晋升）的，量刑可能重于为合法利益行贿；使用欺骗、威胁等手段行贿的，亦会加重处罚。
四、具体量刑建议
- 若仅存在未造成损失这一从轻情节：
量刑范围可能在3年至5年有期徒刑，并处罚金。具体需结合行贿次数、对象、目的等进一步细化。
- 若同时存在自首、认罪认罚等情节：
量刑可能降至3年以下有期徒刑或缓刑，但需满足数额接近100万元、社会危害性较小等条件。
- 若存在多次行贿、向多人行贿等情节：
即使未造成损失，量刑仍可能接近5年至7年有期徒刑。
五、法律风险提示
- 行贿罪与受贿罪的关联性：若行贿对象（如国家工作人员）被认定受贿罪，行贿人可能面临更严格的追责；
- 追诉时效：行贿罪的追诉时效为15年（最高刑为十年以上有期徒刑），但若在追诉期内又犯新罪，时效重新计算；
- 单位行贿的特殊性：若行贿主体为单位，直接负责的主管人员和其他直接责任人员可能被追责，但单位犯罪的入罪标准更高（20万元以上）。
如有进一步细节（如行贿次数、对象身份、是否自首等），可向我补充提问，我将结合具体案情提供更精准的量刑分析。