在行政复议中，鉴定费用的承担问题并没有一个固定的答案，而是需要根据具体情况来判断。以下是从不同角度对这一问题的详细分析：

1. 一般原则：败诉方承担

   • 在行政复议中，如果因为一方当事人的主张未得到支持（即败诉），那么该方通常需要承担鉴定费用。这一原则体现了公平原则和过错责任原则，旨在促使当事人谨慎对待自身行为和主张，避免滥用复议资源。
   • 例如，如果申请人对行政机关的某项决定提出复议，并申请了鉴定，但最终复议机关维持了原决定，那么鉴定费用通常应由申请人承担。

2. 特殊情形：双方分担或按约定承担

   • 双方分担：在某些情况下，如双方当事人对行政行为的合法性等争议事项都存在一定过错，或复议结果是双方部分胜诉、部分败诉，复议机关可根据案件具体情况决定由双方当事人分担鉴定费用。
   • 按约定承担：如果双方当事人在复议前或复议过程中就鉴定费用的承担问题进行了协商，并达成了一致意见，那么鉴定费用的承担应按照双方的约定来执行。这体现了尊重当事人意思自治的原则。

3. 申请人预付与最终承担

   • 在启动鉴定程序时，一般由申请人先行预付鉴定费用。待复议案件审理终结后，再按照上述承担规则确定最终由谁来承担该笔费用。这一做法确保了鉴定工作的顺利进行，并避免了因费用问题导致的鉴定延误。

4. 其他考虑因素

   • 鉴定必要性：如果鉴定是出于查明案件事实的必要，且双方对鉴定结果均无异议，那么鉴定费用的承担方式可能会更加灵活。例如，可能由双方当事人共同分担或由复议机关根据实际情况来决定。
   • 地区差异：不同地区的复议机关在处理鉴定费用承担问题时可能会有不同的做法和规定。因此，在实际操作中，建议咨询当地的法律专业人士以获取更准确的信息和建议。

总结与建议：

• 在行政复议中，鉴定费用的承担问题需要根据具体情况来判断。当事人应充分了解复议结果、鉴定必要性、当事人约定以及地区差异等因素，以便更好地预测和应对鉴定费用的承担问题。
• 如果您在行政复议中遇到了鉴定费用承担的问题，或者对行政复议流程、规定等有任何疑问，可以直接向我咨询。我将根据您的具体情况，提供专业的法律意见和帮助。