行政事业单位报销附件不全，主要违反了财务管理和内部控制的相关规定，具体可能涉及违反《中华人民共和国会计法》以及相关的财务规章制度。以下从不同角度进行详细分析：
一、违反《中华人民共和国会计法》的相关规定
真实性原则：
- 法律规定：根据《中华人民共和国会计法》第九条，各单位必须根据实际发生的经济业务事项进行会计核算，填制会计凭证，登记会计帐簿，编制财务会计报告。任何单位不得以虚假的经济业务事项或者资料进行会计核算。
- 分析：报销附件不全，可能导致会计凭证无法真实反映经济业务的实际情况，从而违反会计法的真实性原则。
完整性原则：
- 法律规定：虽然会计法未直接提及“完整性”原则，但会计凭证的完整性是会计核算的基本要求之一，确保所有相关经济业务事项都被准确记录。
- 分析：附件作为会计凭证的重要组成部分，其不全将影响会计凭证的完整性，进而影响会计核算的准确性。
二、违反相关财务规章制度
行政事业单位财务规则：
- 规定内容：行政事业单位通常需遵循特定的财务规则，这些规则可能明确要求报销时必须提供完整、有效的附件作为支撑。
- 分析：若报销时附件不全，将直接违反这些财务规则，可能导致报销流程受阻或报销款项被追回。
内部控制规范：
- 规定内容：行政事业单位应建立健全内部控制制度，确保经济活动的合法合规、资产的安全完整、财务信息的真实可靠。报销流程作为内部控制的重要环节，其附件的完整性是内部控制有效性的重要体现。
- 分析：附件不全可能表明内部控制存在漏洞或失效，无法有效防范财务风险和舞弊行为。
三、可能的法律后果
行政责任：
- 分析：对于违反财务管理和内部控制规定的行政事业单位及其相关责任人员，可能面临行政处分或罚款等行政责任。
经济责任：
- 分析：若因报销附件不全导致财务信息失真或资产损失，相关责任人员可能需要承担经济赔偿责任。
刑事责任（在极端情况下）：
- 分析：虽然报销附件不全本身不直接构成犯罪，但若因此导致严重后果（如贪污、挪用公款等），相关责任人员可能面临刑事指控。
四、建议与措施
加强内部控制：
- 建议：行政事业单位应建立健全内部控制制度，明确报销流程和附件要求，确保所有经济业务事项都能得到准确、完整的记录。
提高财务人员素质：
- 建议：加强对财务人员的培训和教育，提高其专业素养和责任意识，确保报销附件的完整性和准确性。
加强监督与检查：
- 建议：定期对报销流程进行监督和检查，及时发现并纠正附件不全等问题，确保财务信息的真实可靠。
行政事业单位在报销过程中应严格遵守相关法律法规和财务规章制度，确保报销附件的完整性和准确性。若遇到相关法律问题，可以直接向我咨询，我将根据具体情况提供专业的法律意见。