占用高速公路护栏板两边土地的处理方式需根据土地性质、占用主体及用途等核心前提分情况讨论，具体如下：

1. 若土地属于高速公路用地红线范围内
   根据《公路安全保护条例》第十一条，高速公路建筑控制区范围从用地外缘起向外的距离标准不少于30米（具体以省级政府规定为准）。若占用行为发生在该范围内：

   • 合法性判断：需核查是否取得交通主管部门或公路管理机构的行政许可。未经许可的占用行为涉嫌违反《公路安全保护条例》第十六条，可能面临责令改正、罚款（5万元以下）甚至强制拆除的处罚。
     
   • 处理建议：立即停止占用行为，补办审批手续（如涉及施工临时占用需提交安全评估报告）；若已造成公路设施损坏，需按《公路法》第七十六条承担修复或赔偿责任。

2. 若土地属于高速公路用地红线外但属集体所有

   • 合法性判断：需区分占用主体：
     
     • 政府征收项目：需符合《土地管理法》第四十五条规定的公共利益情形，并履行“调查-公告-听证-补偿”等法定程序。未依法征收即占用的，构成行政违法。
       
     • 企业或个人占用：需取得集体土地所有权人（村集体）同意，并办理农用地转用审批（若涉及耕地）或集体建设用地使用权出让手续。未经审批的占用可能涉嫌非法占用农用地罪（刑法第三百四十二条）。
       
   • 处理建议：
     
     • 对政府项目：可要求公示征收批文及补偿方案，对补偿标准有异议可申请协调或提起行政复议/诉讼；
       
     • 对非政府项目：可向自然资源部门举报非法占地行为，要求责令退还土地并恢复原状；若已造成损失，可同时主张民事赔偿。

3. 若占用行为涉及特殊保护区域

   • 生态保护红线/水源保护区：需符合《环境保护法》《水污染防治法》等限制性规定，即使取得土地使用权，也可能因环保要求被禁止开发或需限期整改。
     
   • 文物保护单位保护范围：需遵守《文物保护法》第十八条，未经文物部门批准的施工可能面临责令停工、罚款（50万元以下）等处罚。
     
   • 处理建议：立即委托专业机构评估占用行为对特殊区域的影响，主动与主管部门沟通补办手续或调整方案，避免刑事责任风险。

实务提示：

• 占用前务必通过不动产登记中心查询土地权属，通过规划部门确认用地性质；
  
• 涉及政府项目的，注意留存征收公告、补偿协议等书面文件；
  
• 若已收到限期整改通知，建议在法定期限内申请行政复议或提起诉讼，避免强制执行导致更大损失。
  

如有具体案件细节（如占用面积、用途、是否签订协议等），可进一步向我说明，我将结合证据材料提供针对性方案。