在招投标过程中，关于履约保证金的定性法规，主要依据《中华人民共和国招标投标法》及其《实施条例》的相关规定。以下是对这些法规的详细解读：

一、履约保证金的法律依据

根据《中华人民共和国招标投标法》第四十六条，招标人和中标人在中标通知书发出后三十日内，应当按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。若招标文件要求中标人提交履约保证金，中标人必须按照要求提交。这一条款明确了履约保证金提交的法律依据和时限要求。

二、履约保证金的金额限制

《招标投标法实施条例》第五十八条进一步规定，履约保证金不得超过中标合同金额的10%。这一规定旨在防止招标人过度要求中标人提交保证金，从而减轻中标人的经济负担，并确保招投标活动的公平性和合理性。

三、履约保证金的性质与作用

履约保证金是中标人为保证履行合同而向招标人提供的一种金钱担保。它通常在合同签订时或之后、合同履行前提交。若中标人未能按合同约定履行义务，招标人有权从履约保证金中扣除相应款项或予以没收，以弥补因中标人违约而造成的损失。这一机制有效地约束了中标人的行为，保障了招标人的合法权益。

四、履约保证金的形式

履约保证金的形式可以是多样的，包括现金、支票、银行保函、工程担保公司保函、工程保证保险等非现金形式。为减轻企业负担，国家鼓励采用非现金形式缴纳履约保证金。这一灵活性使得中标人可以根据自身实际情况选择最适合的保证金形式。

五、履约保证金的退还

在中标人履行完合同义务且无违约行为后，招标人应及时退还履约保证金。退还时间应在合同中明确约定，且若双方有约定利息，则应一并退还。这一规定确保了中标人在履行完合同义务后能够及时收回保证金，维护了中标人的合法权益。

六、履约保证金的灵活性

值得注意的是，履约保证金并非强制要求。招标人可根据项目实际情况决定是否收取履约保证金。然而，一旦决定收取，招标人必须严格按照法律规定和合同约定处理保证金，不得随意扣减或挪用。

综上所述，履约保证金在招投标过程中扮演着重要角色。它既是对中标人履行合同义务的约束，也是对招标人合法权益的保障。因此，在实际操作中，应严格遵守相关法律法规，确保履约保证金的设定、收取、使用及退还均合法合规，以维护招投标活动的公平、公正与顺利进行。