城管局事业编员工是否需要与城管局签订合同，这主要取决于其编制性质及具体规定。以下是对此问题的详细分析：

1. 事业编制员工的基本性质：

   • 事业编制员工通常指的是在事业单位工作，由国家财政负担工资福利的工作人员。他们与单位之间的关系，一般受到《事业单位人事管理条例》等法规的规范。

2. 合同签订的一般情况：

   • 根据《事业单位人事管理条例》的规定，事业单位与工作人员订立的聘用合同，期限一般不低于3年。这意味着，在大多数情况下，事业编制员工是需要与单位签订聘用合同的，以明确双方的权利和义务。

3. 城管局事业编员工的特殊情况：

   • 城管局作为行政机关或事业单位，其事业编制员工同样需要遵循上述规定。然而，也存在一些特殊情况，如某些城管局可能通过其他方式（如直接任命、调任等）来安排事业编制员工，而不一定通过签订聘用合同的方式。但这种情况相对较少，且通常会有明确的政策或规定作为依据。
   • 另外，如果城管局事业编员工是通过公开招聘、考试等方式进入单位的，那么他们通常需要与单位签订聘用合同，以确认其身份和待遇。

4. 合同内容与权益保障：

   • 无论是否签订聘用合同，城管局事业编员工都应享有国家规定的工资、福利、社会保险等权益。如果签订了聘用合同，那么合同中应明确这些权益的具体内容和标准，以保障员工的合法权益。

建议：

• 如果您是城管局的事业编员工，且对是否需要签订合同存在疑问，建议您首先查阅单位的相关规定或政策文件，以了解具体的聘用方式和要求。
• 如果单位要求签订聘用合同，建议您仔细阅读合同条款，确保自己的权益得到充分保障。如有任何疑问或不明确的地方，可以及时向单位人事部门或法律顾问咨询。

总结来说，城管局事业编员工是否需要与城管局签订合同，主要取决于其编制性质及单位的具体规定。在大多数情况下，事业编制员工是需要与单位签订聘用合同的。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。