针对乡村小巷道被占用的问题，这确实是一个涉及多方面因素且需要细致处理的状况。下面我将从占道行为的性质、处理方式、特殊情况管理以及预防与长效管理机制几个方面，为您详细解答。
一、占道行为的性质与分类处理
一般占道行为（未造成严重后果）
- 劝说教育：对于初次或轻微的占道行为，比如村民临时放置少量物品，未严重影响交通的，可以由村委会或街道管理人员进行劝说教育，要求其自行清理占道物品。
- 责令整改：如果占道行为对街道通行或公共秩序造成了一定影响，但尚未构成严重违法，乡镇政府或相关执法部门可以下达责令整改通知书，要求限期清理。
严重占道行为（造成严重后果）
- 行政处罚：对于未经批准，擅自挖掘道路、占用道路施工或者从事其他影响道路交通安全活动，且多次劝说教育或责令整改后仍不改正，严重影响街道通行和公共安全的行为，执法部门可以根据具体情况处以罚款、暂扣或吊销相关许可证等行政处罚。若致使通行人员、车辆及其他财产遭受损失，占道者还需依法承担赔偿责任。
- 强制清除：在占道者拒不执行整改要求，且行为严重危害公共安全、公共利益的情况下，执法部门可以依法组织力量强制清除占道物品，费用由占道者承担。
二、特殊情况的占道管理
- 农村建房占用巷子：如果巷子属于公共通道或集体土地，任何个人或单位均不得私自占用。若存在占用行为，首先应与建房者沟通，了解其占用原因和意图，促使其主动停止占用。若沟通无果，可请求村委会介入调解。若村委会调解未能解决问题，可向乡镇政府相关部门举报，甚至通过法律诉讼手段维护自身权益。
- 农村集市期间的临时占道：应加强管理和引导，规划专门的集市区域、设置摊位，确保道路畅通，既保留集市的热闹氛围，又保障交通安全。
三、预防与长效管理机制
- 规划引导：政府在农村规划和建设中，应充分考虑道路布局和交通流量，减少设计不当导致的占道问题。
- 宣传教育：通过各种渠道向村民普及交通安全知识和法律法规，提高村民的法律意识和自我约束能力，减少占道行为的发生。
- 社会监督与反馈：鼓励村民向村委会、乡镇政府或相关部门反映占道问题，形成政府、社会和个人共同努力的占道问题有效解决机制。
综上所述，乡村小巷道被占用的问题需要综合考虑法律法规、实际情况及社会影响，通过劝说教育、责令整改、行政处罚、强制清除等多种手段，并结合规划引导、宣传教育等措施，共同营造安全、有序、和谐的乡村交通环境。希望这些建议能对您有所帮助。