您好，关于您提出的“扣押物品决定书是否需要内部审批”的问题，我可以为您详细解答。

根据相关法律规定，实施扣押措施的程序确实包括内部程序和外部程序两部分。其中，内部程序是关键的一环，它要求在实施扣押措施前，行政执法人员应当向所在执法部门的负责人报告并经过批准。这是因为扣押措施直接关系到公民的财产权等基本权利，不能由行政执法人员随意作出决定，必须确保决策的合法性和合理性。

当然，也存在一些特殊情况。在情况紧急，需要当场实施扣押措施，可能来不及进行报告的情况下，行政执法人员可以先实施扣押措施。但是，这并不意味着可以省略内部审批程序。在这种情况下，执法人员应当在二十四小时内向部门负责人报告，并补办批准手续，以确保程序的合法性和完整性。

至于外部程序，它主要包括由两名以上城管执法人员实施、出示执法身份证件、通知当事人到场、当场告知当事人采取措施的理由和依据、听取当事人陈述和申辩、制定现场笔录并在笔录上签名盖章，以及制作扣押决定并送达当事人等步骤。这些步骤都是确保扣押措施合法、公正、透明的重要环节。

综上所述，扣押物品决定书在实施前确实需要经过内部审批程序，以确保决策的合法性和合理性。即使在情况紧急需要当场实施扣押措施的情况下，也应当在事后及时补办批准手续。希望这个解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的解释，请随时告诉我。