行政复议适合调解的情形主要包括以下两大类，具体分析如下：
对行政机关自由裁量权行使不服的案件
- 法律依据：根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第五十条的规定，公民、法人或者其他组织对行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权作出的具体行政行为不服申请行政复议的，行政复议机关可以按照自愿、合法的原则进行调解。
- 具体情形：这类案件通常涉及行政机关在法律、法规规定的幅度和范围内，依据具体情况和自己的判断作出的具体行政行为。例如，行政处罚中的罚款数额确定、行政许可中的条件设定等。在这些情况下，行政机关享有一定的选择空间，因此可以通过调解在合理范围内对行政行为进行调整。
- 实例说明：以环保执法中的罚款为例，若企业因轻微违规被处以罚款，但认为罚款数额过高，可以申请行政复议。复议机关可以在法定的罚款幅度内组织双方调解，以确定一个双方均能接受的罚款数额。
行政赔偿或行政补偿纠纷
- 法律依据：同样依据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第五十条的规定，当事人之间的行政赔偿或者行政补偿纠纷，行政复议机关也可以按照自愿、合法的原则进行调解。
- 具体情形：这类案件通常涉及行政机关的行政行为给公民、法人或其他组织造成损害，需要确定赔偿或补偿的数额和方式。由于赔偿或补偿数额往往没有绝对固定的标准，需要综合考虑多种因素，因此复议机关可以进行调解以更灵活地确定合理的赔偿或补偿金额。
- 实例说明：在城市建设中，若政府因征收居民房屋而产生补偿问题，居民认为补偿标准过低或补偿方式不合理，可以申请行政复议。复议机关可以组织双方就补偿金额和方式进行调解协商，以达成双方都能接受的解决方案。
在行政复议调解过程中，还需注意以下事项：
- 自愿原则：调解必须基于双方当事人的真实意愿，任何一方都不得受到强迫、威胁或欺诈。
- 合法原则：调解协议的内容必须严格遵守法律法规，不得违反强制性规定，也不得损害国家利益、社会公共利益或他人的合法权益。
- 调解程序：双方达成和解后，应向行政复议机构提交书面的和解协议。该协议应明确和解内容，并表明当事人的和解意愿和对和解内容的认可。行政复议机构将对协议进行审查，确保其合法性及不损害公共利益。
- 法律效力：若和解协议经审查无误，行政复议机构将准许和解，并终止行政复议程序。此时，和解协议具有法律效力，双方应依约履行。若和解协议存在问题，或一方当事人反悔，则可以继续进行行政复议程序，或依法提起行政诉讼。
总结来说，行政复议中的调解是一种在法律框架内，尊重当事人意愿，灵活解决行政争议的有效方式。然而，其适用需严格遵守法律规定和程序，确保调解的合法性、公正性和有效性。如果您在行政复议过程中遇到相关问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。