财政局要求办理代账许可证是完全合法的。这一要求是基于《中华人民共和国会计法》和《代理记账管理办法》的相关规定。

一、法律依据

1. 《中华人民共和国会计法》：该法规定，各单位应当根据会计业务的需要，设置会计机构，或者在有关机构中设置会计人员并指定会计主管人员；不具备设置条件的，应当委托经批准设立从事会计代理记账业务的中介机构代理记账。个人和未经批准的机构从事代理记账属违法行为。
2. 《代理记账管理办法》：该办法由财政部制定，旨在加强代理记账资格管理，规范代理记账活动。其中明确规定，除会计师事务所以外的机构从事代理记账业务，应当经县级以上地方人民政府财政部门（审批机关）批准，领取由财政部统一规定样式的代理记账许可证书。

二、办理代账许可证的重要性

1. 合法合规经营：持有代账许可证是从事代理记账业务的法定条件，只有取得许可证的机构或个人才能合法开展代理记账业务。
2. 保障客户权益：持有代账许可证的机构通常具备专业的会计知识和丰富的实践经验，能够为客户提供高质量的代理记账服务，保障客户的财务安全和合规性。
3. 行业监管要求：财政部门对代理记账机构实施严格的监管，要求机构定期报送相关材料，接受监督检查。持有代账许可证是机构接受监管的前提。

三、如何办理代账许可证

一般来说，办理代账许可证需要满足以下条件，并向审批机关提交相应材料：

1. 依法设立的企业：机构需为依法设立的企业，具备独立承担民事责任的能力。
2. 专职从业人员：持有会计从业资格证书的专职从业人员不少于3名。
3. 负责人资格：主管代理记账业务的负责人具有会计师以上专业技术职务资格且为专职从业人员。
4. 内部规范：有健全的代理记账业务内部规范。

提交的材料可能包括营业执照复印件、从业人员会计从业资格证书、主管代理记账业务的负责人具备会计师以上专业技术职务资格的证明、专职从业人员在本机构专职从业的书面承诺、代理记账业务内部规范等。

四、总结

综上所述，财政局要求办理代账许可证是合法且必要的。这不仅是对代理记账行业的规范管理，也是保障客户权益和行业健康发展的重要举措。因此，如果您或您的机构计划从事代理记账业务，务必按照相关规定办理代账许可证。