精神监护人补贴，通常也被称为“以奖代补”监护补贴，确实是补给监护人的。这一补贴政策的目的是为了激励严重精神障碍患者的监护人更好地履行看护管理责任，有效防止精神病人肇事肇祸案件的发生。

以东方市为例，其严重精神障碍患者监护人奖励补贴政策明确规定了奖补对象为严重精神障碍患者的监护人，且这些监护人在本年度内监护责任评估合格，被监护人未发生肇事肇祸行为的，才会予以发放“以奖代补”监护补贴。补助标准通常为每人每年一定金额，如东方市的标准是每人每年3000元。

同样，蓬溪县也实施了类似的政策，对切实履行了监护义务且未发生脱管失控和重大案（事）件的严重精神障碍患者监护人，按一定标准（如2400元/人·年）兑现以奖代补金。

这些补贴的申请和审核流程通常包括由监护人向现居住地的村（居）委会提交申请，经过相关机构审核、乡镇人民政府审查、市综治办审批等环节，最后由市民政局统一发放。

因此，可以明确地说，精神监护人补贴是补给监护人的，旨在鼓励他们更好地履行监护责任，确保精神障碍患者的安全和社会稳定。