套用别人车牌号发生交通事故，其责任承担的法律依据及分析如下：
一、法律依据概述
《中华人民共和国民法典》：
- 第一千二百一十三条：明确了机动车发生交通事故造成损害时的赔偿责任顺序，即先由承保机动车强制保险的保险人在强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足部分，由承保机动车商业保险的保险人按照保险合同的约定予以赔偿；仍然不足或者没有投保机动车商业保险的，由侵权人赔偿。
- 第一千二百一十五条：虽然主要规定的是盗窃、抢劫或抢夺的机动车发生交通事故的责任承担，但可类比理解，即非车辆合法所有人或管理人使用车辆造成的损害，应由实际使用者承担责任。此外，若套牌行为得到被套牌车主的同意，则双方需承担连带责任。
《中华人民共和国道路交通安全法》：
- 第七十六条：规定了机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失时的赔偿责任分担原则，即由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照过错比例分担责任。
- 第九十六条：明确禁止伪造、变造或使用伪造、变造的机动车号牌等行为，并规定了相应的行政处罚措施。
《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》：
- 第三条：直接规定了套牌机动车发生交通事故造成损害时的赔偿责任承担原则，即属于该机动车一方责任的，由套牌机动车的所有人或者管理人承担赔偿责任；若被套牌机动车所有人或者管理人同意套牌的，应当与套牌机动车的所有人或者管理人承担连带责任。
二、赔偿责任主体分析
套牌车主的责任：
- 套牌车主作为车辆的提供者，其允许他人套用自己的车牌号上路行驶，本身存在过错。因此，在发生交通事故时，套牌车主可能需要与实际驾驶人承担连带赔偿责任。特别是当被套牌车主同意套牌时，双方需共同承担责任。
实际驾驶人的责任：
- 实际驾驶人是事故的直接责任人，其行为直接导致了事故的发生。根据法律规定，实际驾驶人应承担相应的赔偿责任。这包括赔偿因事故造成的人身伤亡和财产损失。
保险公司的责任：
- 如果套牌车辆投保了交强险或商业三者险，且事故发生在保险期间内，保险公司应在保险责任限额范围内承担赔偿责任。但需要注意的是，由于套牌行为违法，保险公司可能在商业三者险范围内拒赔，具体需根据保险合同条款判断。在交强险范围内，保险公司通常需承担赔偿责任，但有权向交通事故责任人追偿。
被套牌车主的责任：
- 被套牌车主通常不承担赔偿责任，除非其存在过错（如明知他人套用自己的车牌号而不予制止）。在大多数情况下，被套牌车主是受害者，其合法权益应受到法律保护。
三、特殊情况下的责任划分
套牌车未投保交强险：
- 如果套牌车未依法投保交强险，投保义务人（通常是套牌车主）和实际驾驶人应在交强险责任限额范围内承担连带赔偿责任。这意味着，即使套牌车主不是实际驾驶人，也可能因未履行投保义务而承担部分赔偿责任。
套牌车与其他车辆共同导致事故：
- 在多车事故中，如果套牌车与其他车辆共同导致事故发生，应根据各自的过错程度确定赔偿责任的比例。这要求法院或调解机构在查明事实的基础上，根据各方当事人的过错程度来划分责任。
四、法律建议
对于套牌车主：
- 严格遵守法律法规，不要允许他人套用自己的车牌号上路行驶。若发现他人套用自己的车牌号，应及时向公安机关交通管理部门报告并配合调查处理。
对于实际驾驶人：
- 遵守交通规则，安全驾驶。若发生交通事故，应立即停车保护现场并报警处理。同时，积极配合相关部门调查处理并承担相应的赔偿责任。
对于被套牌车主：
- 定期检查自己的车辆信息是否被他人冒用或套用。若发现异常情况，应及时向公安机关交通管理部门报告并配合调查处理。同时，保留好相关证据以便在必要时维护自己的合法权益。
总结来说，套用别人车牌号发生交通事故时，赔偿责任主要根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国道路交通安全法》以及相关司法解释来确定。在实际操作中，需根据具体情况分析各方当事人的过错程度和责任比例，并依法承担相应的赔偿责任。如果您有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。