竞争性谈判不发布中标公告并不一定违法，具体是否违法取决于采购方的实际情况和需求。以下是对此问题的详细分析：
竞争性谈判的公告发布并非绝对要求
- 根据《中华人民共和国政府采购法》及《政府采购非招标采购方式管理办法》等相关规定，竞争性谈判主要适用于特定情形，如招标后无合格投标、技术复杂或性质特殊无法确定详细规格、紧急需求无法满足招标时间、以及无法事先计算价格总额等。在这些情况下，法律并未强制要求竞争性谈判必须发布公告。
- 竞争性谈判的重点在于与选定的供应商进行深入、灵活的谈判，以达成最优采购结果。因此，公告发布并非其必需程序。
公告发布的灵活性与实际需求相结合
- 尽管公告发布不是竞争性谈判的必需程序，但在实际操作中，采购方可能会根据具体情况和需求选择是否发布公告。例如，为了增加竞争度、保障市场充分参与或接受社会监督，采购方可能会选择在指定媒体上发布资格预审公告或谈判邀请公告。
- 若采购方决定发布公告，则应遵循相关法律法规对公告内容和发布渠道的具体要求，确保公告的及时性和准确性。
不发布公告的合法情形
- 在某些特殊情况下，如涉及国家安全、商业秘密等，即使选择了竞争性谈判方式，也可能因保密要求而无法发布公告。
- 如果采购方通过其他途径（如邀请招标、询价等方式）已经确定了符合要求的供应商名单，并且这些供应商数量足够且具备竞争力，那么也可以不发布公告而直接进行谈判。
不发布公告可能引发的法律后果
- 如果采购方未按照法律法规的要求发布公告（在需要发布的情况下），或者公告内容不真实、不准确，可能会面临法律责任，如被投诉、被处罚等。
- 此外，不发布公告或公告内容不真实、不准确还可能影响采购活动的公开性、公平性和公正性，损害其他潜在供应商的利益。
建议：
- 采购方在决定是否发布公告时，应综合考虑采购项目的特点、市场竞争状况、法律法规要求等因素。
- 如果决定发布公告，应确保公告内容真实、准确、完整，并遵循相关法律法规对公告发布渠道和时限的要求。
- 如果不发布公告，应确保采购活动的合法性和合规性，避免引发不必要的法律纠纷。
如有任何疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供详细的法律解答。