《农村土地承包法》第13条的内容主要是关于农村土地承包经营权的发包主体及相关规定。具体来说：

《农村土地承包法》第十三条规定：“农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会发包；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组发包。村集体经济组织或者村民委员会发包的，不得改变村内各集体经济组织农民集体所有的土地的所有权。国家所有依法由农民集体使用的农村土地，由使用该土地的农村集体经济组织、村民委员会或者村民小组发包”。

这一条款明确了几点关键内容：

1. 发包主体的确定：

   • 如果土地是村农民集体所有的，那么由村集体经济组织或者村民委员会作为发包主体。
   • 如果土地已经分别属于村内两个或更多农村集体经济组织的农民集体所有，那么由这些农村集体经济组织或者村民小组作为发包主体。

2. 发包原则：

   • 强调了发包时不得改变村内各集体经济组织农民集体所有的土地的所有权，确保了土地所有权的稳定性和清晰性。

3. 特殊情况下的发包：

   • 对于国家所有但依法由农民集体使用的农村土地，明确了由使用该土地的农村集体经济组织、村民委员会或者村民小组作为发包主体。

如果你对这条法律条款有进一步的疑问或者需要了解其在具体情境中的应用，可以直接向我提问，我会根据你的具体情况给出更详细的解答。