当起诉的人不接电话时，法院、被告及委托代理人可以采取以下措施来确保诉讼程序的顺利进行：
一、法院应采取的措施
通过其他方式送达通知
- 法院在无法通过电话联系起诉方时，会采用直接送达、留置送达、邮寄送达、电子送达等多种方式送达开庭传票或告知案件进展等重要事项。例如，直接派人到起诉方的住所或工作单位进行送达；若起诉方拒绝签收，可邀请基层组织或单位代表见证，并在送达回证上记明拒收事由和日期，视为送达。
公告送达
- 法律依据：根据《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条，受送达人下落不明，或者用本节规定的其他方式无法送达的，公告送达。自发出公告之日起，经过三十日（国内案件），即视为送达。
- 实施方式：法院会在公告栏、受送达人原住所地张贴公告，或在报纸上刊登公告。公告内容包含案件信息、起诉方基本情况及诉讼请求等，告知起诉方应在规定期限内到庭参加诉讼。
缺席判决或按撤诉处理
- 缺席判决：若起诉方经传票传唤，无正当理由拒不到庭，且不属于必须到庭的当事人，法院将依据已有证据和事实进行缺席判决，起诉方失去辩护机会。
- 按撤诉处理：若起诉方经传票传唤，无正当理由拒不到庭，或未经法庭许可中途退庭，法院可按撤诉处理。但法院通常会谨慎适用此规定，尽力联系起诉方确认其真实意愿。
法院调查
- 法院可依职权调查起诉方的联系方式、居住地址等信息，以确保诉讼顺利进行。
二、被告应采取的措施
主动联系法院
- 被告应将起诉方不接电话的情况告知法院，请求协助处理。法院有职责保障案件顺利进行，会采取相应措施联系起诉方。
准备相关材料和答辩
- 被告应按法院规定的时间和要求，积极准备答辩状及相关证据材料，按时参加庭审等诉讼活动。在庭审中，被告可就了解的情况向法庭陈述和说明。
三、委托代理人（如果有）应采取的措施
尝试多种联系途径
- 代理人可通过微信、短信、电子邮件等其他方式与起诉方取得联系，了解其不接电话的原因及案件具体情况和意见。
根据授权处理事务
- 在获得明确授权的情况下，代理人可根据案件实际情况和法律规定，代表起诉方参与诉讼活动，如提交证据、进行辩论等，以保障其合法权益。
四、当事人协助
- 当事人自己也可积极协助法院，提供起诉方可能的联系方式或其他线索，帮助法院尽快与起诉方取得联系，推进诉讼进程。
法律后果与注意事项：
- 若起诉方因不接电话而错过诉讼程序的重要环节，如开庭、答辩等，可能会承担不利的法律后果，如缺席判决或按撤诉处理。
- 被告和委托代理人应积极配合法院的工作，确保诉讼程序的顺利进行。同时，被告也应准备好相关证据和答辩材料，以维护自己的合法权益。
- 在整个诉讼过程中，各方应保持沟通畅通，及时了解案件进展和法院的通知要求，避免因信息不畅而影响诉讼结果。
总结：当起诉的人不接电话时，法院、被告及委托代理人应采取多种措施来确保诉讼程序的顺利进行。这些措施旨在保障诉讼程序的公正、高效进行，并促进纠纷的有效解决。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。