结论概述：国家电投产融拟通过资产置换和发行股份方式购买电投核能100%股权，这一交易程序是否合规，需从多个法律维度进行深入分析，包括但不限于公司法、证券法、上市公司重大资产重组管理办法等相关规定。结合新闻背景，该交易旨在提升资产规模与盈利能力，但合规性需严格依据法律法规进行审查。以下是对该交易程序合规性的详细分析。
1. 交易程序合规性的法律基础
公司法角度：根据《公司法》的相关规定，公司合并、分立、增资、减资等重大事项需经股东会或股东大会特别决议通过。国家电投产融拟进行的资产置换和发行股份购买股权，属于公司重大资产重组范畴，需确保交易程序符合公司章程及公司法关于股东会决议、信息披露、异议股东保护等方面的规定。
证券法角度：若国家电投产融为上市公司，其发行股份购买资产的行为还需遵守《证券法》及《上市公司重大资产重组管理办法》等规定。这包括但不限于交易方案的披露、独立财务顾问的聘请、股东大会的审议程序、证监会或交易所的审核等。
反垄断法角度：若交易规模达到反垄断审查标准，还需考虑是否触发反垄断审查程序。根据《反垄断法》及相关规定，经营者集中达到国务院规定的申报标准的，经营者应当事先向国务院反垄断执法机构申报，未申报的不得实施集中。
2. 交易程序的具体合规性分析
资产置换与发行股份的合法性：资产置换需确保置换资产的权属清晰，无争议，且置换比例、方式等需符合公司章程及法律法规规定。发行股份购买资产则需确保发行价格、数量、锁定期等符合证券法及上市公司重大资产重组管理办法的规定。
信息披露的充分性：根据证券法及上市公司信息披露管理办法，上市公司需及时、准确、完整地披露与重大资产重组相关的信息，包括但不限于交易方案、交易对方基本情况、交易标的评估情况、交易对上市公司的影响等。国家电投产融需确保信息披露的充分性，以保护投资者利益。
股东大会的审议程序：交易方案需经股东大会特别决议通过，且需确保中小股东的表决权得到充分尊重。若涉及关联交易，关联股东需回避表决。
监管机构的审核：若交易达到证监会或交易所的审核标准，还需经过监管机构的审核。监管机构将重点审查交易方案的合规性、信息披露的充分性、对上市公司及股东利益的影响等。
3. 新闻背景下的合规性考量
结合新闻背景，国家电投产融拟通过资产置换和发行股份方式购买电投核能100%股权，旨在提升资产规模与盈利能力。在合规性方面，需特别关注以下几点：
交易标的的评估：确保电投核能的评估价值公允，无虚增资产或低估负债的情况。
交易对价的支付方式：资产置换与发行股份的组合支付方式需确保合规性，特别是发行股份的定价、锁定期等需符合证券法及上市公司重大资产重组管理办法的规定。
配套资金的募集：若涉及募集配套资金，需确保募集资金的用途合法合规，且募集规模、方式等需符合证券法及上市公司证券发行管理办法的规定。
4. 可能的法律后果与风险提示
若交易程序存在不合规之处，可能面临以下法律后果：
交易无效：若交易程序严重违反法律法规或公司章程规定，可能导致交易无效或被撤销。
监管处罚：若信息披露不充分、未履行审批程序等，可能面临证监会或交易所的处罚，包括但不限于警告、罚款、暂停或终止交易等。
股东诉讼：若交易损害股东利益，股东可能提起诉讼要求赔偿损失或撤销交易。
建议：国家电投产融在推进交易过程中，应严格遵守相关法律法规及公司章程规定，确保交易程序的合规性。同时，建议聘请专业法律顾问团队对交易方案进行全面审查，以降低法律风险。若您有任何法律疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。