农户在一定条件下可以自行决定耕地休耕，但需遵守相关法律法规及政策要求。具体分析如下：

1. 法律层面：我国法律并未禁止农户自行休耕耕地，但要求农户在休耕期间不得改变耕地用途（如挖塘养鱼、建房等），否则可能涉嫌违反《土地管理法》关于耕地保护的规定。若休耕导致耕地质量下降或撂荒，还可能面临行政处罚。

2. 政策层面：国家鼓励通过休耕实现耕地轮作休养，但通常要求农户参与政府主导的休耕项目（如《耕地轮作休耕制度试点方案》），并签订休耕协议、接受技术指导。若农户自行休耕未纳入项目范围，可能无法享受补贴，但法律上仍被允许。

3. 实践建议：

   • 若计划短期休耕（1-2年），建议向村委会或乡镇政府备案，避免被认定为撂荒；
     
   • 若计划长期休耕，需确保休耕期间耕地不被破坏，并关注地方政策是否要求申报；
     
   • 参与政府休耕项目可获得补贴，但需按协议要求种植指定作物或采取养护措施。

提示：耕地休耕涉及土地管理、农业补贴等多项法律政策，具体操作前建议结合地方规定进一步确认。如有疑问，可直接向我咨询相关法律细节。