建筑劳务公司下设分公司时，分公司应设负责人而非法人。以下从法律背景、分公司性质及法律后果等角度进行详细分析：

法律背景与分公司性质

根据《中华人民共和国公司法》及相关法律法规，分公司是总公司的分支机构，它不具有独立的法人资格。这意味着分公司不能独立承担民事责任，其民事责任由总公司承担。因此，在分公司中，不存在“法人”这一职位，而是设立“负责人”来管理分公司的日常运营。

分公司负责人的角色与职责

分公司负责人是总公司委派或任命的管理人员，负责分公司的日常经营管理工作。他们代表总公司行使职权，对分公司的业务活动进行管理和监督。分公司负责人的职权范围通常由总公司根据业务需要和内部管理规定来确定，并可能包括但不限于：

1. 代表分公司签署合同：在总公司的授权范围内，分公司负责人可以代表分公司签署合同，但合同责任最终由总公司承担。
2. 管理分公司财务：分公司负责人负责分公司的财务管理，包括资金筹集、使用、分配等，但需遵守总公司的财务制度和规定。
3. 招聘与解雇员工：分公司负责人有权在总公司的授权范围内招聘和解雇员工，并负责员工的日常管理和培训。
4. 代表分公司参加诉讼：在涉及分公司的法律纠纷中，分公司负责人可以代表分公司参加诉讼活动。

设立分公司负责人的法律后果

由于分公司不具有独立法人资格，因此设立分公司负责人不会产生独立的法律后果。所有因分公司行为产生的法律责任，最终都将由总公司承担。然而，如果分公司负责人在执行职务过程中存在过错或违法行为，导致总公司遭受损失的，总公司有权根据内部管理规定或相关法律法规追究分公司负责人的责任。

实际操作建议

1. 明确职责与权限：总公司应明确分公司负责人的职责和权限范围，并在任命文件中予以明确。这有助于避免分公司负责人在执行职务过程中出现越权行为或不当行为。
2. 加强监督与管理：总公司应加强对分公司的监督与管理，确保分公司负责人的行为符合总公司的利益和要求。同时，总公司也应定期对分公司的经营状况进行审计和评估，及时发现并纠正问题。
3. 完善内部管理制度：总公司应建立完善的内部管理制度，包括财务管理制度、人事管理制度、业务管理制度等。这些制度应明确分公司负责人的职责和权限范围，以及违反制度应承担的责任和后果。

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