将资金先投入信托再借给政府这一行为，在法律层面是存在复杂性和风险性的，不能简单判定为可行或不可行，需分情况讨论：
一、信托资金运用的合法性
信托资金用途的合规性：
- 根据《信托法》及相关信托业务管理规定，信托公司管理信托财产，必须恪尽职守，履行诚实、信用、谨慎、有效管理的义务。信托资金的使用需符合信托合同约定，且不得违反法律、行政法规的强制性规定。
- 若信托合同中明确约定了信托资金可用于向政府或政府项目提供融资，且该融资行为符合相关法律法规（如政府融资平台的相关规定、地方政府债务管理的相关规定等），则该行为在合同层面和法律层面可能是合法的。
政府融资的合规性：
- 政府融资需遵循严格的法律程序和规定，包括但不限于预算法、地方政府债务管理条例等。政府或其融资平台若通过信托渠道融资，需确保融资行为符合相关法律法规，且融资资金用于合法、合规的项目。
- 若政府融资行为存在违法违规情形（如未经批准擅自融资、融资资金用于非公益性项目等），则信托公司向政府提供融资可能面临法律风险。
二、信托借款给政府的具体风险
信用风险：
- 政府作为借款人，其信用状况虽通常较高，但仍存在违约风险。特别是地方政府融资平台，其偿债能力可能受到地方政府财政状况、政策变化等因素的影响。
- 信托公司在向政府提供融资时，需对政府的信用状况进行充分评估，并采取相应的风险控制措施。
法律风险：
- 如前所述，若政府融资行为存在违法违规情形，信托公司可能面临法律制裁，包括但不限于罚款、业务限制等。
- 信托合同若存在瑕疵或违反法律法规，可能导致合同无效或被撤销，从而影响信托公司的权益。
监管风险：
- 信托业务受到银保监会等监管机构的严格监管。若信托公司向政府提供融资的行为被认为违反监管规定，可能面临监管处罚，包括但不限于警告、罚款、暂停业务等。
三、建议与操作要点
审慎评估：
- 信托公司在决定向政府提供融资前，应审慎评估政府的信用状况、融资项目的合法性和合规性，以及融资行为可能面临的法律风险和监管风险。
完善合同条款：
- 信托合同应明确约定信托资金的使用范围、还款来源、风险控制措施等关键条款，以确保信托公司的权益得到充分保障。
合规操作：
- 信托公司应严格遵守相关法律法规和监管规定，确保融资行为的合法性和合规性。同时，应加强与监管机构的沟通，及时了解监管政策的变化，以便及时调整业务策略。
若您有进一步的具体情况或疑问，可以直接向我咨询，我会结合您的实际情况，提供更详细的法律分析和建议。