当行政处罚标准不一致时，这主要违反了《行政处罚法》中关于行政处罚应当遵循的公正、公平原则以及统一性原则。具体来说，可以从以下几个方面进行详细解释：
一、公正、公平原则
《行政处罚法》明确规定，行政机关在实施行政处罚时，必须遵循公正、公平的原则。这意味着，对于相同或类似的违法行为，行政机关应当给予相同或相似的处罚，不能因个人主观因素、地域差异或其他非法定因素而有所偏颇。如果行政处罚标准不一致，就可能导致对相同违法行为的处罚结果大相径庭，这显然违背了公正、公平的原则。
二、统一性原则
行政处罚的统一性原则要求，在同一法律体系内，对于相同或类似的违法行为，应当有统一的处罚标准。这有助于维护法律的权威性和稳定性，确保法律在全国范围内得到一致的实施。如果行政处罚标准不一致，就会破坏这种统一性，导致法律在不同地区、不同部门或不同执法人员之间产生差异，进而影响法律的公正执行和当事人的合法权益。
三、具体违反的情形
在实际操作中，行政处罚标准不一致可能表现为以下几种情形：
不同地区处罚标准不同：对于相同或类似的违法行为，不同地区的行政机关可能给出不同的处罚结果，这可能是由于地区间法律解释、执行力度或经济水平等因素的差异导致的。
不同部门处罚标准不同：在同一地区内，不同部门对相同或类似的违法行为也可能给出不同的处罚结果，这可能是由于部门间职责划分不清、协调机制不畅或执法标准不统一等原因造成的。
执法人员自由裁量权滥用：执法人员在实施行政处罚时，如果滥用自由裁量权，对相同或类似的违法行为给出明显不合理的处罚结果，也会导致行政处罚标准的不一致。
四、法律后果
行政处罚标准不一致不仅违反了《行政处罚法》的原则性规定，还可能引发一系列法律后果。例如，当事人可能因此提起行政复议或行政诉讼，要求撤销或变更不合理的处罚决定；行政机关也可能因此受到上级机关的监督、纠正或问责；严重时，还可能损害政府的公信力和法律的权威性。
五、建议
为了避免行政处罚标准不一致的问题，行政机关应当加强法律学习和培训，提高执法人员的法律素养和执法水平；同时，建立健全内部协调机制，确保对相同或类似的违法行为能够给出统一、合理的处罚结果；此外，还可以加强与上级机关、其他部门以及社会各界的沟通与协作，共同维护法律的公正执行和当事人的合法权益。