自然灾害造成的房屋倒塌，责任承担问题需根据具体情况综合判断，以下是详细分析：
建设工程质量保修期内的责任
- 核心要点：若房屋在自然灾害中倒塌，且能证明倒塌与建设工程存在的质量问题有直接因果关系（例如施工偷工减料导致结构不稳），则施工单位在建设工程质量保修期限内应承担保修责任。
- 法律依据：根据《建设工程质量管理条例》等相关规定，施工单位对工程质量负有保修义务，若因质量问题导致损失，应依法承担赔偿责任。
房屋已过保修期的责任
- 业主自行负责：一般情况下，过了保修期的房屋，其倒塌修复责任由业主自行承担。业主可申请使用房屋维修资金进行维修，或自行承担维修费用。
- 存在其他责任人：若房屋倒塌因相邻关系导致（例如邻居不合理搭建加重损害），则邻居需承担相应赔偿责任。此外，若因第三方行为（如施工不当、爆破等）导致房屋倒塌，第三方也应承担赔偿责任。
政府规划与救助责任
- 政府规划：在某些地区，政府可能对特定区域有整体规划，或对自然灾害受损房屋有统一安排。此时，政府会出台相关政策进行处置，如拆迁安置、提供重建补贴等。
- 救助责任：根据《自然灾害救助条例》，受灾地区人民政府应统筹研究制订居民住房恢复重建规划和优惠政策，对恢复重建确有困难的家庭予以重点帮扶。这包括提供临时住所、发放救助金、协助重建等。
保险理赔责任
- 保险理赔：若业主购买了家庭财产保险等相关保险，且保险条款涵盖自然灾害造成的房屋损失，业主可向保险公司申请理赔。保险公司将按照保险合同的约定进行评估定损并给予赔偿。
- 注意事项：业主在购买保险时，应仔细阅读保险条款，了解保险范围、免赔额等关键信息，以便在需要时能够顺利获得理赔。
特殊情况下的责任归属
- 施工单位责任：若施工单位未按照设计图纸施工或使用不合格建筑材料导致工程质量问题，在自然灾害中造成损失的，施工单位应承担相应责任。
- 相关责任方责任：如气象部门已提前发布自然灾害预警信息，而相关责任方（如物业公司）未采取必要措施防止损失发生或扩大的，也应承担相应责任。
总结与建议：
自然灾害造成的房屋倒塌责任承担问题复杂多样，涉及多个方面和因素。对于业主而言，建议购买适当的保险以减轻自然灾害带来的经济损失；同时，也应注意关注政府的相关政策和规划，以便及时获取救助和补贴。在面临房屋倒塌问题时，业主应首先确认房屋是否处于建设工程质量保修期内，并检查是否存在其他责任人。若无法确定责任归属或需要法律帮助，可直接向我咨询，我将根据具体情况提供专业的法律建议。