其它村委会书记不能征用村民承包土地，以下是对这一问题的详细分析：

一、法律依据

1. 《中华人民共和国土地管理法》

   • 根据该法第四十六条，征收永久基本农田或永久基本农田以外的耕地超过三十五公顷的，需由国务院批准；其他情形的耕地征收由省、自治区、直辖市人民政府批准。这明确规定了征地的审批权限在更高层级的政府，村委会作为基层群众性自治组织，并不具备直接征地的法定权限。

2. 《村民委员会组织法》

   • 该法明确村委会的职责是协助政府开展工作，而非独立行使行政权力。征地行为属于政府专属职权，村委会无权擅自决定或实施。这意味着村委会书记，作为村委会的成员，同样没有征用土地的权力。

二、村委在征地中的角色与限制

1. 角色定位

   • 村委会在征地过程中主要承担政策宣传、意见收集等辅助性工作。这些工作是在政府的指导和监督下进行的，村委会需严格遵循政府指导开展活动，不能超越其职责范围。

2. 禁止性行为

   • 村委会不得自行发布征地公告、签订补偿协议或直接占用土地。这些行为都属于政府专属职权，村委会若擅自进行，将构成越权操作，是违法行为，可能引发法律纠纷。

三、合法征地程序及村委参与方式

1. 政府主导流程

   • 合法征地需经县级以上政府审批，包括发布征收公告、开展社会稳定风险评估、组织听证会等法定程序。这些程序都是确保征地合法、公正、透明的重要环节，必须由政府来主导和实施。

2. 村委协作范围

   • 村委会可协助政府完成土地现状调查、公示补偿安置方案等工作。但这些工作都是在政府的指导和监督下进行的，所有决策性文件必须由政府部门签发。村委会不能自行决定或实施任何与征地相关的决策性行为。

综上所述，其它村委会书记作为村委会的成员，同样没有征用村民承包土地的权力。征地行为必须由政府主导和实施，村委会只能在其职责范围内协助政府开展工作。如果村委会或村委会书记擅自征用土地，将构成违法行为，可能面临法律责任。