数据安全法规的制定主体主要是国家。具体来说，数据安全法规作为国家层面的法律，其制定和通过通常由国家立法机关负责，如全国人民代表大会及其常务委员会。这些机关根据国家的需要、社会经济的发展以及数据安全的实际情况，制定和修订数据安全相关的法律法规，以确保国家数据安全、维护公共利益和促进数字经济发展。

例如，《数据安全法》作为我国数据领域的基础性法律，就是由全国人民代表大会常务委员会制定并通过的。该法明确了数据安全的保护原则、数据安全管理制度、数据安全保护义务以及法律责任等内容，为数据安全提供了有力的法律保障。

因此，数据安全法规的制定主体是国家立法机关，它们通过立法程序制定和修订数据安全法规，以维护国家的数据安全和促进数字经济的健康发展。如果你对数据安全法规有进一步的问题或需要更详细的解释，请直接向我咨询。