周末道路施工噪音是否属于扰民，需根据具体情况判断。以下是对此问题的详细分析：

一、一般情况下的判定

1. 扰民定义：周末是居民的休息时间，施工活动若产生噪音、灰尘等污染，干扰了居民的正常休息和生活，即可能被认定为扰民。特别是当施工噪音超过当地规定的噪声排放标准时，更易被视为扰民行为。

2. 法律依据：根据《中华人民共和国噪声污染防治法》的相关规定，在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内，禁止夜间（一般指晚22点至次日晨6点）进行产生环境噪声污染的建筑施工作业。虽然该条款未直接提及周末，但周末作为居民的休息时间，施工活动若产生噪音污染，同样可能受到法律的约束。

二、不构成扰民的特殊情况

1. 特殊批准：

   • 条件：抢修、抢险作业或因生产工艺上要求必须连续作业的，且已取得县级以上人民政府或其有关主管部门的证明，并公告附近居民。
   • 举例：如因紧急抢修城市供水管道，在周末进行施工，并已取得相关许可和公告居民，则不构成扰民。

2. 符合规定的作业时间和噪声排放标准：

   • 条件：施工活动在白天（具体时间可能因地区而异，但通常不包括夜间）进行，且产生的噪声符合国家规定的建筑施工场界环境噪声排放标准。
   • 举例：某工地在周末白天规定时间内施工，噪声经检测符合标准，则不被视为扰民。

3. 提前公示与降噪措施：

   • 条件：施工单位提前向居民公示了施工时间安排，并采取了有效的降噪措施，如使用低噪音设备、设置隔音屏障等，尽量减少对居民的影响。
   • 意义：通过公示和降噪措施，可以增进居民的理解，降低施工对居民生活的干扰。

三、居民权益保护与投诉途径

1. 与施工方协商：首先尝试与施工方沟通，要求其合理安排施工时间或采取降噪措施，以减少对周边居民的影响。

2. 向相关部门投诉：若协商无果，可向当地的环保部门、城管部门或12345政务服务便民热线进行投诉举报。相关部门会根据具体情况进行调查处理，并对违法行为进行处罚。

3. 法律途径：在问题难以解决时，居民可收集证据向法院提起诉讼，维护自己的合法权益。

四、建议与总结

• 施工方建议：施工方在周末进行施工时，应尽量遵守相关法律法规，采取降噪措施，并提前向居民公示施工时间安排，以减少对居民生活的影响。
• 居民建议：居民在遇到施工扰民问题时，应了解自身权益，并通过合法途径进行维权。同时，也可以尝试与施工方进行沟通协商，寻求双方都能接受的解决方案。

综上所述，周末道路施工噪音是否属于扰民，需根据具体的施工情况、噪声排放标准以及是否存在特殊情况来综合判断。居民在遇到此类问题时，应积极采取措施维护自己的合法权益。如果有任何法律问题或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询。