当开别人的车违章时，扣分和处罚的责任原则上是由实际驾驶人来承担的，这是基于“谁开车谁负责”的原则。下面我将详细解释这一原则及其在实际操作中的应用，同时给出一些建议以避免相关纠纷。

一、扣分原则与实际操作

1. 能确定实际驾驶人时：

   • 如果违章行为被现场执法交警确认，或者通过监控画面等能够清晰记录实际驾驶人，那么扣分和处罚将直接针对该驾驶人。
   • 实际驾驶人需要携带本人驾驶证、行驶证以及身份证到交警部门或相关的违章处理窗口办理违章处理手续。

2. 无法确定实际驾驶人时：

   • 若违章行为被电子眼拍摄且难以精准识别驾驶人，交通管理部门可能会初步对车辆所有人进行处罚。但车主有权提供证据，如行车记录仪视频、证人证言等，来证明当时开车的另有其人。
   • 车主应尽快向交警部门说明情况，并提供相关证据，以便将违章记分落实到实际驾驶人身上。

二、法律依据

• 《中华人民共和国道路交通安全法》：该法明确规定，机动车违反道路交通安全法律、法规时，若能确定驾驶人，则对驾驶人进行处罚；若不能确定，则可对机动车所有人或管理人进行处罚。但这一规定并非绝对，实际处理中会尽量寻找并确认实际驾驶人。
• 《中华人民共和国民法典》：在租赁、借用等情形下，机动车使用人与所有人、管理人不一致时，因交通事故造成的损害，属于机动车一方责任的，由机动车使用人承担赔偿责任。同时，如果机动车所有人、管理人对损害的发生有过错（如明知车辆存在缺陷仍出借、明知借车人无驾驶资格仍出借等），也需承担相应的赔偿责任。

三、建议与措施

1. 明确责任：

   • 在借车前，车主与借车人应明确双方的权利和义务，特别是关于违章责任的处理方式。建议签订书面协议，以确保双方权益。

2. 谨慎借车：

   • 车主在借车前应谨慎考虑借车人的驾驶能力和信用状况，确保借车行为不会给自己带来不必要的风险和纠纷。
   • 确保借车人具备合法的驾驶资格和良好的驾驶习惯。

3. 及时处理违章：

   • 一旦发生违章，双方应及时沟通并协商解决方案，避免拖延导致问题复杂化。
   • 实际驾驶人应尽快处理违章，以免影响自己的驾驶记录和信用。

4. 保留证据：

   • 车主可以安装行车记录仪等设备，以便在发生违章或事故时提供有力证据。
   • 如果发生纠纷，及时收集并保存相关证据，如聊天记录、证人证言等。

综上所述，当开别人的车违章时，扣分和处罚的责任原则上应由实际驾驶人承担。双方应提前沟通并明确责任划分，以确保在处理违章事宜时能够迅速、有效地解决问题。同时，车主在借车前应谨慎考虑并采取必要措施以保护自己的合法权益。