在公众场合造谣，不论人数多少，只要该谣言侵犯了他人的合法权益，就可能构成违法。以下是对这一问题的详细分析：
一、造谣行为的违法性
造谣，即故意散布虚假信息，损害他人名誉、隐私等合法权益的行为。根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，任何组织或者个人不得以侮辱、诽谤等方式侵害他人的名誉权。名誉权是公民或法人保持并维护自己名誉的权利，是人格权的一种。因此，造谣行为一旦侵犯了他人的名誉权，就构成了违法。
二、公众场合与人数的关系
公众场合的定义：公众场合通常指的是供不特定多数人出入、活动的场所，如商场、公园、街道等。在公众场合造谣，由于传播范围广、影响大，更容易对受害者造成严重的损害。
人数不是决定因素：造谣行为的违法性并不取决于在场的人数多少。即使只有少数人在场，或者造谣者通过其他方式（如网络）将谣言传播给不特定多数人，只要该谣言侵犯了他人的合法权益，就可能构成违法。
三、造谣行为的法律后果
民事责任：根据《民法典》的规定，侵害他人名誉权的，应当承担侵权责任。这包括停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉以及赔偿损失等。
行政责任：如果造谣行为情节较轻，尚未构成犯罪的，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定，可能面临拘留、罚款等行政处罚。
刑事责任：如果造谣行为情节严重，构成犯罪的，如诽谤罪等，将依法追究刑事责任。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，诽谤罪是指故意捏造并散布虚构的事实，足以贬损他人人格，破坏他人名誉，情节严重的行为。
四、实际案例与启示
在实际生活中，因造谣而引发的法律纠纷屡见不鲜。例如，有人因在网络上散布虚假信息诽谤他人，结果被法院判决承担民事责任，甚至因情节严重而构成犯罪被追究刑事责任。这些案例告诉我们，造谣不是小事，一旦触犯法律，将面临严重的法律后果。
五、建议与提醒
增强法律意识：在日常生活中，我们应该增强法律意识，不随意散布未经证实的信息，更不要故意捏造事实诽谤他人。
及时维权：如果发现自己被他人造谣诽谤，应该及时收集证据并寻求法律帮助，维护自己的合法权益。
谨慎发言：在公众场合或网络上发言时，要谨慎对待自己的言辞，避免因为一时冲动而说出不负责任的话，给自己和他人带来不必要的麻烦。
总之，造谣行为不论人数多少，只要侵犯了他人的合法权益，就可能构成违法。我们应该增强法律意识，谨慎发言，共同维护一个和谐、稳定的社会环境。如果你有任何法律问题或疑虑，可以直接向我咨询。