将一般农田转变为建设用地，是一个涉及土地用途变更和严格审批的复杂过程，这主要依据《中华人民共和国土地管理法》及其相关规定来执行。以下是一个详细且清晰的解答：

一、理解农用地与建设用地的定义

首先，我们需要明确农用地和建设用地的定义。农用地是指直接用于农牧业生产的土地，包括耕地、园地、林地、草地等。而建设用地则是指用于建造建筑物和构筑物，通过工程手段用于各项建设的土地。

二、农用地转用的基本原则

农用地转用是土地用途管制制度的关键环节，其基本原则是严格限制农用地转为建设用地，以控制建设用地总量，特别是保护耕地，尤其是永久基本农田。

三、农用地转用的审批流程

1. 提出申请：建设单位应向县级以上自然资源主管部门提出农用地转用的申请。

2. 审核与拟定方案：自然资源主管部门在受理申请后，会进行审核，并拟定建设用地呈报说明书、农用地转用方案、补充耕地方案等，同时编制相关报批材料。

3. 县级以上人民政府审核：这些材料需要经过县级以上人民政府的审核同意。

4. 逐级上报批准：审核通过后，按照批准权限，这些材料会逐级上报至有批准权的人民政府进行批准。

四、审批权限的划分

审批权限的划分主要依据是否占用永久基本农田：

• 占用永久基本农田：如果涉及将永久基本农田转为建设用地，必须由国务院批准。

• 不占用永久基本农田：

  • 在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内，为实施该规划而将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的，按土地利用年度计划分批次，由原批准土地利用总体规划的机关或者其授权的机关批准。
  • 在已批准的农用地转用范围内，具体建设项目用地可以由市、县人民政府批准。
  • 在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围外，将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的，由国务院或者国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府批准。

五、审批的主要依据

决定农用地能否转为建设用地的依据主要有三个方面：

1. 土地利用总体规划：必须符合土地利用总体规划确定的用途，即在建设用地区范围内。

2. 土地利用年度计划：政府批准农用地转用必须在土地利用年度计划控制指标范围之内。

3. 建设用地供应政策：国家通过制定建设用地的供应政策来控制建设用地总量，优化投资结构。

六、注意事项

• 未经批准擅自占用农用地进行非农业建设的属于违法占地行为，达到法定犯罪面积的还要追究破坏农用地罪的刑事责任。
• 农用地转用审批是国家控制土地利用的一种制度，相当于行政许可，是保护农用地的必要手段。

综上所述，将一般农田转变为建设用地是一个严格受控且需要遵循法定程序的过程。如果您有具体的项目或需求，建议咨询当地自然资源主管部门以获取更详细和准确的指导。